中國網新山東2月28日訊 2月27日,青島市政府新聞辦舉辦“2023年青島市城市更新和城市建設攻堅行動”主題系列新聞發佈會第三場,介紹2023年度青島市重點低效片區開發建設攻堅行動的基本情況。
2022年以來,在青島市各區市政府、項目單位的共同努力下,作為推動城市更新和城市建設三年攻堅的重要戰場,青島市低效片區開發建設攻堅行動破局起勢,市北區老四方工業區、李滄區北客站及周邊區域等十大重點低效片區(園區)實際實施項目231個,完成投資額829億元,超額完成既定目標任務。
去年完成六大攻堅項目
編制完成十大低效片區《開發建設實施方案》,開展場景化城市設計,明確産業發展方向,調整優化了低效片區涉及的17片控規,為攻堅項目落地和科學有序開發奠定基礎。
堅持讓利於民、讓利於企,對重點區域進行整體評估、成片徵遷。2022年的29個徵遷項目全部完成。全域騰空土地3萬餘畝,涉及居民2萬餘戶、企業1200余處。其中,青島“最大的城中村”——嶗山區張村河兩岸片區8個社區完成整村徵遷工作。
全年推進十大低效片區道路、教育、公園等103個基礎設施和公服配套工程建設,其中嶗山區實施項目31個,已竣工13個;城陽區實施項目18個,已竣工10個;西海岸新區京東方配套變電站項目已完成送電。
通過定向推動、雲直播等多種方式開展招商推介,積極對接央企參與開發建設,10大重點低效片區共落地項目129個,總投資額1345億元。嶗山區虛擬現實産業園、西海岸新區新型顯示産業園陸續掛牌。
市級層面累計撥付資金30億元,有力推動了安順路打通、青鋼週邊拆遷等重點項目建設;各區通過專項債、貸款、財力投資和政策性開發性金融工具等方式籌集資金約440億元。
針對低效片區土地整理、基礎設施配套、産業用地供應等重要、急需事項,出臺了國有土地收儲補償、低效片區(園區)升級改造等8項支撐政策,建立起低效用地再開發“1+N”政策體系,破解歷史遺留問題,推動片區再開發。
年度總投資額超1000億元
2023年是低效片區攻堅行動承上啟下的關鍵一年,市自然資源和規劃局將繼續和各位同仁一道,在推進城市更新和城市建設上持續用力,實施城市更新突破行動,大力推進重點低效片區開發,提升整體開發水準。年度謀劃建設項目350個,其中續建202個、新建148個,力爭年度納統投資額超700億元,年度總投資額超1000億元。
深入落實《青島市國土空間總體規劃(2021-2035年)》,把低效片區規劃納入國土空間規劃“一張圖”,結合片區功能定位和拆遷成本測算等情況,進一步優化城市設計和用地結構,提出産業用地控制要求,發揮規劃管控作用。重點優化醫療、教育等公服配套設施規劃佈局,加強與教育、衛健部門聯動,引入優質醫療、教育資源。
按照“以人為本、惠民利企、有序實施、成片推進”的工作原則,繼續加大徵遷騰地力度,加強騰空土地臺賬化管理,編制全面的土地儲備計劃,實現家底清,底數明。今年計劃新騰空土地約1.8萬畝,優先保障基礎和公服配套設施、産業項目及居民安置回遷項目開工建設。同時,加快騰空土地土壤污染修復,對低效片區記憶體在土壤污染隱患的地塊逐個排查,列出清單,明確時限,倒排工期,壓茬推進。例如,8月底前計劃完成青鋼片區416畝土壤污染修復工作,實現整個片區土壤污染修復工作清零。
抓好市級資金統籌,充分利用土地儲備基金,加快部分片區基礎設施建設,將基礎設施項目納入土地整理成本,市級資金提供保障,區級實施項目建設,加快解決片區配套欠賬。加快開展鄭州路片區,青鋼、鹼廠片區等71條主次幹道、支路建設,完善地塊“通平”;開展中車四方配套中小學、青鋼片區九年一貫制學校等37個公服配套項目建設;推進李村河、張村河沿岸改造等14個環境整治項目建設,切實提升土地價值和城市品質。
進一步統籌低效片區産業定位,聚焦24條重點産業鏈,結合區位條件和産業基礎,制定産業地圖,明確 “標準地”體系和出讓標準,加強與市招促中心統籌聯動,符合産業功能定位的大項目優先落戶重點低效片區;加強土地推介,強化要素保障,推進特色園區建設,實現騰空土地高效利用。(作者:郭小美)