中國網新山東2月13日訊 隨著街道經濟的迅速發展、民生事業不斷進步，各類社會矛盾凸顯。部分積案由於時間長、跨度大導致難以徹底化解，成為社會不安的重要因子。今年是黨的二十大的開局之年，徹底化解信訪積案成為維護社會穩定，保障人民生活的題中要義。

　　2022年，青島萊西市水集街道以“卸包袱、解難題、促和諧”為主題，堅持“有解思維”，創新工作方法，全力開展信訪積案攻堅化解。一年來，全部化解上級交辦信訪積案30件，進京到省去青陳情量明顯降低，先後榮獲青島市年度信訪示範鎮(街)、全省基層社會治理優秀綜治中心、全國模範司法所等榮譽稱號，在全市“信訪積案攻堅化解行動”中走在了前列。

　　樹牢“萬事有解”思維，以使命擔當精神推動積案化解

　　為順利化解信訪積案，街道做到“兩個兼顧”：一是兼顧疏通思想與解決問題。部分案件久拖不決，會使群眾産生怨氣怒氣，街道工作人員以耐心引導，讓群眾感受到信訪部門的明確目標和誠懇態度，推動“事”辦好、“理”講透，把問題真正解決。二是兼顧政策性與靈活性。“按照政策來”絕不是不知變通，膠柱鼓瑟，讓政策“背鍋”，不以“沒有政策”為由推諉不作為。街道成立黨工委書記任組長、分管負責同志為組員的信訪積案化解領導小組，對難推動、有癥結、“卡脖子”的信訪案件，集中力量研究，制定解決方案。

　　比如“周某玲案件”：周某玲在經營店內做飯引燃起火，經消防大隊救援及時將火撲滅，並按規定第一時間下達事故現場保護通知書，由於其未按規定保護現場，擅自清理、破壞事故現場，導致相關部門無法認定起火原因，繼而影響責任劃分，但周某玲固執認為起火是因市場管理部門監管不當引起，要求市場管理部門給其支付店舖60余萬元的經濟補償金，因協商不成，始終未達成化解協議，此後，周某玲持續陳情，成為“骨頭案”。為化解該案件，街道主要負責同志親自接待來訪人，帶領責任部門現場辦公，集思廣益。鋻於周某玲家庭實際情況，在“法、情、理”並舉的前提下，堅持“三到位一處理”原則，尊重法律、尊重事實，堅持原則、以人為本，終於探索出“雙贏”的化解方案，使案件得到圓滿解決，保護了當事人權益的同時維護了法律尊嚴。

　　樹牢“事要解決”思維，以謀實為民精神推動積案化解

　　“三跨三分離”信訪案件中化解與穩控責任主體不統一，會使信訪人游離于兩者之間，如果化解主體不負責穩控，穩控主體不負責化解，會難以形成合力化解案件，在該類案件中，街道積極與相關部門對接，反覆協調溝通，推動案件聯動辦理。

　　比如“閻某麗、尹某芬”案件：閻某麗、尹某芬，一個居住在遼寧大連，一個常年定居北京，但這兩人反映的其公公房屋被原村書記侵占問題事發地卻位於萊西市水集街道，由於與信訪人常住地距離過遠，加之疫情原因，街道分管負責同志一直與閻某麗保持電話聯繫，詳細了解其訴求，安撫其情緒，確保了重大活動、重點時期信訪人的持續穩定局面；疫情稍有好轉後，街道就派駐工作小組遠赴大連，現場了解陳情情況、處理經過和目前訴求，解釋相關政策，最終取得信訪人信任。及時派駐工作小組與穩控單位溝通資訊，引導信訪人換位思考、以心換心，使當事人“心結”和“事結”同解，最終使該起疑難案件完美收官。

　　樹牢“凡事依法”思維，以攻堅克難精神推動積案化解

　　對待十年以上積案，水集街道以“不破樓蘭終不還”的信念、“咬定青山不放鬆”的韌勁、“千磨萬擊還堅勁”的鬥志，不斷探尋案件化解契機，“以打促談”“以打促化”，一步步化解信訪人思想“尖冰”。比如：春節前徹底化解了一起長達20餘年的歷史積案——某社區居民解某悅父子2003年以來多次到各級信訪部門反映其承包的果園被無故強佔，有關單位沒有按照徵地補償相關政策給予其合理補償，二十多年來其無數次越級陳情。雖然各級領導高度重視，但因其訴求過高，且無政策依據，該案遲遲無法達成化解意向。

　　街道新一屆黨工委領導班子堅持以“法治思維、法治手段”破解難題，在政法機關依法處理其在信訪活動中的違法犯罪行為後，及時組織工作專班靠前開展積案化解。化解工作中，相關責任部門抽絲剝繭，去偽存真，逐一分析搜尋信訪人訴求中的合理合法成分後，認真進行查擺事實、思想疏導，打消其不切實際的幻想，最終將信訪人拉回解決問題的理性軌道。從一點發力，全面瓦解了信訪人不合理的要求及錯誤思想，2023年1月信訪人主動簽訂息訴罷訪保證書，長達20餘年的歷史積案終於有了定論。(通訊員 邵冠元 辛學宏)