中國網新山東2月13日訊 近年來，棗莊市中區司法局按照“政策向基層傾斜、人才向基層匯聚、物力向基層保障”的工作思路，不斷做大做強基層司法行政工作，凝心聚力厚植基層法治土壤，全力以赴服務保障鄉村振興戰略全面實施，為全區農民持續增收、農業蓬勃發展、農村産業振興提供強有力法治保障和法律服務，奮力書寫了市中鄉村振興的司法行政篇章。

　　強化制度供給，注入鄉村振興法治動能

　　一是堅持高位謀劃，加強頂層設計。始終堅持把法治建設作為鄉村振興的重要基石，納入《法治市中建設規劃(2021—2025年)》、《市中區法治社會建設實施綱要(2021—2025年)》和“八五”普法依法治理規劃，並制定出臺《市中區法治鄉村建設三年行動實施方案(2020-2022年)》，明確目標標準，層層分解任務，壓實工作責任，持續深入開展“鄉村振興 法治同行”活動，推動法治鄉村工作措施落地見效，努力為鄉村振興營造良好法治環境。

　　二是強化基層保障，激發履職活力。出臺《關於進一步加強司法所建設的實施意見》，對司法所建設作出長遠規劃和前瞻性部署，推動區、鎮(街)兩級財政強化司法所業務經費保障。堅持警力下沉，把素質高、能力強、作風實的幹警充實到一線，確保每個鎮司法所達到6人以上、街道司法所3人以上，為司法所服務保障法治鄉村建設提供了有力支撐。

　　三是完善考核機制，注重杠桿撬動。堅持將依法行政、普法依法治理、人民調解、法律服務、社區矯正等工作作為基層法治建設、平安建設的重要內容，納入鎮街年度綜合績效量化考核，每月一調度每季一考核，推動鎮街黨政主要負責人持續壓緊壓實履行法治建設第一責任人職責，有力促進了各項基層司法行政工作在服務保障鄉村振興中使得上勁、幹得了事、分得了憂、見得了效。

　　實施多措並舉，夯實鄉村振興法治堡壘

　　一是加強司法所規範化建設，不斷提升服務保障能力。按照標牌標識、裝飾格調、崗位制度、業務檔案“四統一”，持續加強司法所業務用房建設，著力打造全省乃至全國有實力、有影響的“明星司法所”。目前有8個鎮街司法所擁有獨立業務用房，3街道司法所業務用房均達200㎡以上，司法所服務保障鄉村振興的能力全面提升。光明路、孟莊、礦區司法所先後被評為全國模範司法所或全國先進司法所。

　　二是大力推進“四室”建設，促進法治觸角向基層延伸。積極探索完善區鎮村三級公共法律服務體系建設，在設立鎮街公共法律服務大廳的基礎上，推動在司法所設立“法治工作室”，在111個村、52個社區建立司法行政工作室、調解工作室、社矯工作室，並在有條件的村打造“個人品牌調解室”，努力實現司法行政職能在村居全覆蓋，為法治鄉村建設注入了新動能，使基層司法行政成為維護社會和諧穩定、促進鄉村振興的一線堡壘。

　　三是聚焦鄉村人才振興，大力培養多元化法治中堅力量。注重加強基層行政執法人員業務能力提升，去年，舉辦基層行政執法人員培訓班3期200余人次，使熟農業懂法律、“通專結合”“一專多能”的複合型執法人才佔比達50%以上，為“雙十鎮”集中處罰權下放奠定堅實基礎。遴選76名律師和基層法律服務者擔任全區163個村(社區)的法律顧問，培養農村學法用法示範戶81戶、法治帶頭人361名、法律明白人932名，為加快推進法治鄉村建設注入了新活力。

　　打造品牌亮點，提升鄉村振興法治品質

　　一是創新“三級列席”制度，為鄉村振興安裝“安全閥”。建立完善區司法局長列席政府常務會議、司法所長列席鎮街黨政辦公會議、包村幹警列席村“兩委”會議的“三級列席”制度，當好黨委政府和基層組織依法決策、依法行政、依法辦事的“參謀助手”，助力鄉村組織振興，先後為基層“兩委”換屆、農村“三資”清理、“村企聯建”等工作輸送法律建議274條，反映群眾合理訴求62件，處置化解複雜矛盾糾紛120余起。

　　二是深入開展送法進鄉村，為鄉村振興奏響“和諧曲”。按照“一村一品、村村有特色”標準，推進基層法治文化陣地建設，助力鄉村文化振興。目前，全區有省級法治文化建設示範基地1個，市級法治文化建設示範點27個。把鄉村生態振興作為法治宣傳的重要內容，大力宣傳與農民群眾生産生活相關的法律法規，創新打造“公調對接”、“塊”調“快”解、“小紅傘”婦女兒童維權等調解品牌，光明路街道“好商量”工作法被省民政廳評為優秀社區工作法，全區有83個村(社區)被命名為民主法治示範村(社區)，覆蓋率達50.3%。

　　三是推行“法律服務代理”機制，打造便民惠企“法管家”。聯合區總工會、區檢察院在商貿城、工業園區等設立職工維權工作站、服務中小企業聯絡室、法律服務工作室，組建法律顧問團，到府為企業開展法治體檢“管家式”服務，築牢鄉村産業振興的“法律保護屏障”。先後深入企業開展“法治體檢”100余場次，提供法律建議59條，排查化解商貿、村企糾紛86起，避免和挽回經濟損失1900余萬元。齊村司法所服務鄉村振興的做法被省司法廳“法治保障走在前·鄉村振興看樣板”直播欄目在全省推廣。(華敏 通訊員 李莉)