中國網新山東1月30日訊 1月30日上午,棗莊市政府新聞辦公室舉行智慧財産權優化營商環境新聞發佈會,市市場監管局黨組成員、副局長李震,棗莊海關黨委委員、副關長周濤,市公安局食藥環森支隊副支隊長袁汝洋,市市場監管綜合服務中心副主任趙鈺傑出席發佈會,並回答記者提問。
李震介紹,全市市場監管系統在市委、市政府的堅強領導下,聚焦“先把經濟搞上去”,制定“一二三四”工作思路,紮實開展智慧財産權賦能提升行動,支撐“6+3”現代産業體系的快速培育,為“工業強市、産業興市”戰略貢獻了智慧財産權力量。
健全完善政策體系,有力優化創新環境。按照智慧財産權強國戰略、強省建設要求,根據國家和省有關智慧財産權的規劃精神,制定《棗莊市“十四五”智慧財産權保護和運用規劃》,全面分析棗莊市智慧財産權發展面臨的新挑戰新機遇,明確“十四五”時期智慧財産權工作的總體思路和發展目標、重點任務、實施路徑等內容。根據《山東省智慧財産權強省建設綱要(2021-2035年)》文件精神,代市委市政府起草《棗莊市貫徹落實〈山東省智慧財産權強省建設綱要(2021-2035年)〉實施方案》(代擬稿),為棗莊市智慧財産權工作提出了總體要求,明確了發展目標,部署了15項重點任務,已按程式送審印發。制定《專利通報制度》《智慧財産權優勢企業培育制度》《知識産重點維權援助企業聯繫制度》等工作制度,建立“6+3”現代産業體系的重點企業庫,編制《棗莊市智慧財産權攻堅年服務手冊》,形成職能清晰、高效履職、精準服務的工作制度體系。
精準培育創新主體,有力激發創新活力。聚焦全市30家創新成長型企業和智慧財産權重點企業,根據“培育一批、儲備一批、推薦一批”的梯次培養路徑,積極培育國家智慧財産權優勢(示範)企業,目前3家企業認定為國家智慧財産權示範企業,9家企業認定為國家智慧財産權優勢企業,滕州市成功入選國家智慧財産權強縣建設試點縣名單。以培育高價值發明專利為導向,建立以“6+3”現代産業和“專精特新”中小企業為主體的100家高價值專利培育企業庫,優選7家企業開展高價值發明專利培育試點項目,舉辦2期高價值發明專利培訓班。積極與中國(山東)智慧財産權保護中心、國家專利局濟南代辦處合作,打通專利快速預審和優先審查“綠色通道”(發明專利授權週期由22個月最快壓縮到2個月),共計228家企業通過主體備案審查,同比增長486%,創新主體活力顯著增強,發明專利授權速度顯著提高。積極引導企業爭創省級專利獎,2022年,棗莊市3家企業專利榮獲第四屆山東省專利獎。山東泰和水有限公司榮獲二等獎;兗礦魯化和山東豐源輪胎分別獲得三等獎,這是棗莊市企業獲得獎項最多的一次。2022年,全市發明專利授權量685件,同比增長5.5%。pct國際申請18件,同比增長63.6%。有效發明專利3252件,同比增長16.3%,每萬人口有效發明專利擁有量8.43件,位居全省第十位,有力激發了創新活力。
充分運用扶持政策,有力提高轉換效率。智慧財産權運用是最終目的,是企業創造價值的體現。市局與中行、郵儲銀行、農商銀行建立戰略合作,舉辦10余次政銀企“面對面洽談”對接推介會,大力開展“入園惠企”活動,著力宣傳智慧財産權質押融資貼息政策,現場提供政策指導和質押融資相關事務服務,針對重點企業實施“一企一策”,打通質押融資的難點堵點。2022年,棗莊市專利權質押融資138件,質押金額達10.79億元,同比增長142%,其中質押金額超1千萬的企業達34家,有效破解了中小微企業“輕資産、缺擔保、融資難”困境。全力爭取智慧財産權重點項目,開展專利技術轉移轉化計劃試點申報工作,積極培育篩選高校、園區、企業等重點對象,棗莊常大技術推廣服務有限公司榮獲省專利技術轉移轉化計劃試點單位,獲得省級補助資金50萬元。紮實推進專利導航工作,助企破解科創瓶頸。山東連雲山建築科技有限公司、棗莊泰瑞精細化工有限公司、棗莊鑫金山智慧裝備有限公司獲批2022年度省級專利導航項目,獲50萬省級資金支援,有力提高了全市智慧財産權轉化運用效率。
全面加強保護力度,有力維護創新權益。市市場監管局與市檢察院建立智慧財産權協同保護機制,與市中級人民法院建立“總對總”線上訴調對接機制,與市公安局建立行刑銜接機制,行政執法和司法銜接更加順暢,著力推動糾紛多元化解,辦理智慧財産權侵權糾紛司法確認案件10余件。著力推動市區聯合執法和地理標誌聯合執法,全市專利行政裁決案件實現零突破,立案達25件,已作出行政裁決12件。著力推動專利保險助企行動,積極爭取省級財政保費補貼政策,共組織全市9家保險公司,為19家企業251件專利辦理專利保險,保費金額達100余萬元,享受省級財政補貼76萬元,降低企業智慧財産權維權成本。著力推動智慧財産權維權援助,主動為全市企業公益代理國家智慧財産權局專利權無效宣告案件,通過國家智慧財産權局專利權無效宣告案件網際網路庭審,最終獲得國家智慧財産權局支援。棗莊市還獲批一項2022年度省級重點産業智慧財産權海外侵權風險防控項目,2家單位獲批省級智慧財産權保護工作站項目。以棗莊高新區網際網路小鎮為載體,著力打造全市智慧財産權保護規範化服務平臺,2022年7月份開始運作,將成為棗莊市專利創造、專利成果轉化和專利保護的集聚地。積極推進市級智慧財産權保護工作站和商標品牌指導站建設,先期設立“棗莊市商標品牌指導站”33家、“棗莊市智慧財産權保護工作站”12家,為市場主體提供便捷、高效服務,推動智慧財産權保護環境更加優化。
全力強化監督管理,有力提升創新品質。棗莊市在全省率先組織制定《智慧財産權代理服務規範》地方標準,現已完成起草、立項和徵求意見,即將發佈實施,將填補我省智慧財産權服務業的標準化空白。市區聯動全力推進非正常專利核查整改工作,加強與外地代理服務機構聯繫,多渠道開展工作,引導督促其主動撤回非正常專利申請,全市非正常專利申請撤回率達到98%以上,營造了以創新為目的進行發明創造的濃厚氛圍。加強智慧財産權標準化試點,建立行業、地方、團體標準,形成政府監管與行業企業自律相結合的監管模式,地理標誌産品店子長紅棗、山亭火櫻桃和伏裏土陶獲地方標準立項,擬於近期發佈實施。選取山東連雲山建築科技有限公司進行專利標準化試點,已被省市場監管局列為山東省標準化戰略性重點項目,兩項團體標準也經山東省建材工業協會立項,已完成標準起草,進入徵求意見階段。棗莊市打造的“智慧財産權+標準化”監管模式,凝聚了行政部門、行業組織和企業合力,形成社會共治的新局面,有力提高了創新主體的品質。
著力創新服務方式,有力提升創新能力。在全省率先打造“智慧財産權服務專員通辦”新模式,首批遴選40余家重點企業推行智慧財産權全生命週期服務,幫助企業建立智慧財産權管理體系,實現“一家企業一名專員、精準服務一次辦結”。“智慧財産權服務專員通辦”新模式推動全市3項專利標準化項目實現新突破,壓縮智慧財産權事項辦理時限80%以上。市委主要領導對《打造“智慧財産權服務專員通辦”新模式》作出批示,該做法先後被《大眾日報》《山東市場監管雜誌》等媒體報道。推動維權援助“三個首創(首創“主動找、熱情接、及時轉、優質服”維權援助形式,首創“專利、商標、著作權等智慧財産權”綜合維權援助模式,首創“公職律師+維權援助”機制”),現已辦理維權援助案件10余起。充分利用國家專利局濟南代辦處棗莊工作站平臺作用,開展“專精特新”專利賦能創新發展行動,組建專業技術團隊,通過“線上+線下”多渠道與企業對接,助力企業紓困解難,累計幫助110家“專精特新”企業解決快速審查、專利質押、貫標、海外糾紛維權等方面問題230余項。
2023年,是深入學習貫徹黨的二十大精神的第一年,是市委市政府確定的“重點工作突破年”。全市市場監管系統將堅決貫徹市委、市政府決策部署,錨定“走在前、開新局”,堅決樹牢“快就是大局”的理念,做好謀篇佈局,注重多點發力,加快實施創新驅動發展戰略和智慧財産權強市戰略,著力在優化頂層設計上下功夫,著力在完善體制機制上下功夫,著力在實施高價值發明專利培育行動上下功夫,著力在實施智慧財産權保護能力提升行動上下功夫,不斷優化營商環境、創新環境,持續激發市場主體創新活力,打造智慧財産權“棗莊樣板”,為現代化強市建設貢獻力量。(華敏)