4月1日,省政府新聞辦舉行新聞發佈會,解讀《2022年“穩中求進”高品質發展政策清單(第二批)》(以下簡稱《2022年第二批政策清單》)。記者從新聞發佈會上了解到,《2022年第二批政策清單》共七個方面64條政策,預計可新增減稅降費1280億元以上。
定期推出政策清單是我省創新政策供給、增強政策實效,推動經濟社會持續健康發展的重要舉措。去年,我省聚焦落實“六穩”“六保”、促進高品質發展,先後制定出臺了四批政策清單,全年為市場主體新增減稅降費規模700億元以上。去年12月31日,我省出臺了2022年第一批政策清單,新推出培育壯大有效需求、穩定經濟運作等6個方面56項政策,涉及支出1240億元。
“這些政策清單出臺以來,各項政策紮實落地,推動經濟運作總體平穩,實現了良好開局。”省發展改革委副主任王棟介紹,我省主要經濟指標保持較快增長,1-2月,規模以上工業增加值、投資、消費、進出口分別增長6%、11.6%、7.9%和14.5%,完成一般公共預算收入1486億元,增長8.5%,實現城鎮新增就業12.7萬人,同比增長28%。
為進一步鞏固全省經濟穩中提質的良好勢頭,增強經濟社會發展的動力活力,我省圍繞制約經濟社會發展的難點堵點,以及基層、企業的所需所盼,制定出臺了2022年第二批政策清單,共七個方面64條政策。
其中,支援企業積極應對疫情衝擊政策共11條,主要包括鼓勵企業儘快復工復産,扶持受疫情影響較大的旅遊、交通運輸等行業和中小微企業發展,保障物流暢通和企業用工等。加大減稅降費和財政金融支援力度政策共13條,主要包括退還部分行業和小微企業留抵稅額,減徵小微企業“六稅兩費”,開展匯率避險擔保試點等。推動産業高品質發展政策共11條,主要包括積極培育産業鏈高品質發展促進機構,加快推進“專精特新”企業上市,推動數字經濟重大創新和應用示範等。支援農業農村經濟發展政策共6條,主要包括支援發展農産品加工業和綠色農業,強化耕地保護激勵,加強糧食安全應急保障能力建設等。培育壯大市場需求政策共7條,主要包括開展新能源汽車推廣應用財政補貼,創新提升第六屆山東文化和旅遊惠民消費季,打造老字號集聚區等。支援基礎設施建設政策共8條,主要包括支援煤炭、天然氣、石油承儲企業發展,支援海上光伏、海上風電開發建設,統一規範加氫站審批、建設、驗收標準等。加大總部經濟招引力度政策共8條,主要包括對新引進總部企業實施獎勵,加大對跨國公司地區總部實際使用外資的獎勵力度,推動總部企業上市融資,加快總部經濟環評審批等。
經測算,落實本批政策清單預計可新增減稅降費1280億元以上,涉及省級及以上財政支出80億元。政策清單除已明確政策執行起始時間的條款,以及由國家統一部署的政策外,其餘政策均自2022年4月1日起實施。
王棟介紹,第二批政策清單在研究制定過程中重點把握了“四個突出”:突出落實國家重要政策精神,特別是對減稅降費作出安排部署;突出因應當前形勢變化,圍繞幫助企業應對疫情衝擊、推動貿易貨物順暢流通等,出臺針對性強、含金量高的政策舉措;突出為高品質發展固本培元,從供需兩側持續發力,既助力新舊動能轉換,又著眼于培育壯大市場需求,增強經濟發展後勁;突出形成政策合力,緊密對接我省“三個十大”行動計劃,以及能源九大工程等重大部署,與我省振作工業經濟、支援服務業發展等相關政策保持一致,形成系統完善、協調銜接的政策“組合拳”。
下一步,我省將圍繞政策落地實施見效,強化宣傳解讀、精準服務和跟蹤落實,建立一整套督導落實閉環機制,確保“黃金政策發揮黃金效應”。