中國網山東魯中5月15日訊(馮曉晴)本網從淄博市人民政府網站獲悉，“5月1日，《淄博市煤炭清潔利用監督管理條例》正式施行，由全國第一部煤炭清潔利用政府規章上升為地方性法規，這是一步質的飛躍，為我們進一步提高依法監管水準提供了強有力的法律支撐。我們將以此為契機，擼起袖子加油幹，以強化頂層設計為統領，在打造無煤主城區、煤炭清潔利用再升級、構建煤炭行業轉型發展新格局三個方面，打造煤炭清潔利用‘1+3’淄博樣板，強力助推生態淄博建設。”市煤炭局局長董以琦説。
全力打造無煤主城區
按照推動“四位一體”區域形成人口規模200萬以上的主城區規劃要求，借鑒國內外城市減煤控煤經驗，市煤炭局合理制定“四位一體”區域內減煤替煤禁煤遞進式工作措施，全力打造無煤主城區。
結合舊城改造、新農村建設等，加大集中供暖改革和“煤改氣”“煤改電”推進力度。能夠實現集中供暖改造區域，首先考慮進行集中供暖，在集中供暖不能覆蓋區域加快天然氣管網建設，推進“煤改氣”，在不適宜集中供暖改造和“煤改氣”區域，推進“煤改電”，最大限度地減少民用煤炭用量。
“同時，結合我市主城區總體規劃，綜合考慮供給安全、運作成本和群眾接受程度，制定民用散煤治理短期及長期規劃，紮實開展民用清潔煤炭替代，遞進式進行煤改電、煤改氣、集中供暖改造，逐步推動‘四位一體’主城區減煤控煤，直至實現全面無煤。”董以琦用務實的態度闡釋遞進式減煤控煤措施。
煤炭清潔利用再升級
抓住煤炭揚塵治理、煤炭品質提升、民用散煤整治三個關鍵，推動全市域煤炭清潔利用整體水準提升。
一是在煤炭揚塵防治上抓突破。從規範治理儲煤場入手，解決群眾最關注的煤炭揚塵問題。對全市1000余處儲煤場進行合理佈局，在每個區縣建設1處大型集中經營性儲煤場，指導區縣合理佈局鎮辦民用煤儲煤場。積極與濟南鐵路局協調溝通，將淄博鐵路段16處煤炭業務站點減少至13處，共清理取締865處非法違規儲煤場。
二是在提高煤質上下功夫。研究制定年度煤炭品質指標要求，對進入我市的煤炭品質指標逐年提高標準。牽頭組織經信、公安、環保、交通等部門開展聯合執法，對煤炭生産、加工、運輸、使用各環節進行全過程監管，對煤炭品質不符合要求的企業，下達整改責任書，約談責任人，嚴格行政處罰，形成有效威懾，確保不符合品質指標要求的煤炭退出市場，推動全市煤質整體提升。
三是在民用散煤治理上用實招。2015年在主城區及周邊試點推廣潔凈型煤和蘭炭5.6萬噸，配套新型節能爐具3550台(套)，推動當年供暖季試點區域空氣品質改善率達到15%。2016年在煤炭價格大幅上漲、運費翻番的情況下，積極創新工作方法，及時追加財政補貼，將優質無煙塊煤納入政府補貼範圍，確保散煤治理任務圓滿完成，共推廣民用清潔煤炭62萬噸、節能環保爐具1.1萬台。今年早謀劃、早部署，多次召開調度會、座談會強力推進，確保60萬噸清潔煤炭和2萬台節能環保爐具推廣到位。
構建煤炭行業 轉型發展新格局
“淄博是依託煤炭興起的老工業城市，集聚了大量的礦山裝備研發人才，我們將通過市場機制引導社會資金投向煤炭清潔利用領域，推廣煤炭清潔利用新項目、新技術、新裝備研發的推廣應用。”市煤炭局主動作為，延伸推動煤炭生産、加工、物流、爐具製造、礦山裝備等涉煤行業抱團壯大發展。
充分利用齊魯雲商服務平臺的網際網路“新引擎”作用，將煤炭生産、加工、物流以及爐具製造、礦山裝備等企業進行“無縫”連結，整合構建全市煤炭及衍生産品供應、需求生態圈，實現上游煤礦坑口對接用煤企業爐口直達交易、煤炭加工産品和節能環保爐具直達經營配送企業、“網際網路+物流”低成本物流交易、礦山裝備産品走向全國乃至海外，推動涉煤相關行業抱團快速發展。
與中國經濟時報社開展戰略合作提升淄博名片效應。在《中國經濟時報》開設煤炭清潔利用專刊，宣傳生態淄博建設及煤炭清潔利用、民用散煤治理、礦山裝備聯盟、煤炭物流服務和煤炭安全生産等方面的經驗做法。與中國經濟時報社合作推動，在淄博舉辦“中國淄博(國際)煤炭清潔利用技術博覽會”“煤炭清潔利用與創新發展(高峰)論壇”，展示國內外清潔煤炭産品、煤炭清潔利用技術裝備，推廣我市礦山綠色開採技術、礦山裝備及節能環保爐具，推介減煤替煤最新技術解決方案，將“淄博製造”“淄博智造”推向全國。
