原標題：三記重拳整治旅遊旺季市場
我市將圍繞“暑期整頓”“市場規範”和“治黑打黑”等重點方面開展三大專項行動
記者從昨日召開的全市旅遊市場秩序暨安全工作專題會議上獲悉，我市各相關部門和各區市各司其職、密切協同，迅速啟動新一輪旅遊市場秩序和安全綜合治理，將在“暑期整頓”“市場規範”和“治黑打黑”等重點方面，開展三大專項行動。圍繞以火車站、汽車站、飛機場“三點”，前海“一帶”，嶗山旅遊風景區“一區”等重點難點區域進行整治。
“三大專項行動”整治旅遊市場
會議指出，今年以來，全市旅遊市場總體保持繁榮有序、穩中向好，本市範圍未發生旅遊突發事件和旅遊安全責任事件，但旅遊交通秩序不夠規範、欺客宰客問題時有發生、“一日遊”問題不斷反覆、“海上旅遊”頑疾尚未根除、非法從事旅遊業務行為日益活躍等不容忽視的問題和隱患依舊存在。會議要求，要針對暑期旅遊旺季特點，將在“暑期整頓”“市場規範”和“治黑打黑”等重點方面開展“三大專項行動”。
“暑期整頓”專項行動重點嚴查以不合理低價組織旅遊活動，發佈虛假廣告誤導誘騙遊客，通過安排購物或另付費項目侵害旅遊者合法權益等行為；嚴查無資質經營、超範圍經營、轉租旅行社業務許可，以及安排無證導遊和領隊帶團、不與旅遊者簽訂旅遊合同、租用無旅遊營運資質車輛等行為；大力整治未經委派私自承攬導遊業務、擅自變更行程，以及不佩戴導遊證、不講解或講解內容不規範、向遊客兜售物品或索要小費等行為。
“市場規範”專項行動重點整治旅遊景區通過增加另行付費項目、捆綁銷售等方式變相漲價，旅遊購物、演藝、食宿等場所價格欺詐等行為；嚴查旺季人員密集時段，不統計不報告景區最大承載量，不採取疏導分流措施，以及景區人員與社會人員內外勾結、拉客倒票等問題。同時，強化行業協會等組織的自律責任，重點整治旅行社、星級飯店、A級景區違反旅遊合同、違反勞動合同、買團賣團、不依法足額支付導遊領隊報酬等行為。
“治黑打黑”專項行動重點治理前海一線攬客點，查處無資質車輛非法從事旅遊經營活動的行為，堅決取締非法的“黑社”“黑點”，凈化“一日遊”市場。重點整治旅遊市場欺行霸市、壟斷市場、非法經營、欺客宰客、強迫消費等行為。
“四項整治”抓好旅遊安全
此外還將利用 “旅遊包車安全整治”“景區流量控制治理”“旅遊特種設備和遊樂設施達標升級”“出境遊安全提升”等舉措，開展“四項整治”。
“旅遊包車安全整治”重點對旅遊包車市場開展全面清理整頓，堅決打擊車輛、駕駛員無資質非法營運作為。對“營轉非”（營運性轉非營運性）客運車輛，技術狀況達不到要求的，禁止上路行駛；達到報廢年限的，一律強制報廢；從事非法營運的，依法依規從嚴處罰。嚴格落實旅遊包車按規定配置“導遊專座”等。
“景區流量控制治理”重點圍繞全面推行旅遊景區最大承載量控制，探索建立門票預約制度，督促旅遊景區及其重點區域核定遊客最大承載量，制訂遊流量控制和分流方案，建立客流預報預警制度，對景區重點區域流量實施分組監控管理，在人流集中時段採取疏導、分流措施，杜絕擁堵踩踏事故的發生，保證遊客遊覽安全。
“旅遊特種設備和遊樂設施達標升級”重點按照“分類管理、專業監管”原則，建立遊樂設施設備安全管理辦法及標準，落實監管責任，確保遊樂設施設備安全運作。
“出境遊安全提升”重點做好提早發佈出境遊目的地政局動蕩、傳染病疫情、異常氣象等安全風險提示、警示，開好行前發佈會，保證出境遊安全。（記者 孫靜芳）
