近日，住建部公佈了2016年縣(市)域鄉村建設規劃和村莊規劃示範名單，全國共有87個村莊被評為2016年全國村莊規劃示範，山東省有4個入選，其中臨沂市臨沭縣臨沭街道山裏村村莊規劃和莒南縣澇坡鎮鬐山村村莊規劃獲此榮譽。
據了解，為做好各縣區的村莊規劃工作，市規劃局下發了鄉村規劃工作方案和村莊規劃試點工作方案，要求在編制過程中以村民為主體，確保村莊規劃能夠真正為農民所用。市規劃局還邀請北京建築大學等院校知名專家為全市鄉鎮幹部和基層規劃管理人員做村莊規劃專題培訓，講授村莊規劃新理念和做好村莊規劃的工作方法等。
2016年，住建部組織全國31個省(自治區、直轄市)開展了縣(市)域鄉村建設規劃和村莊規劃試點工作，我市上報的2個村莊規劃《臨沭縣山裏村村莊規劃》和《莒南縣澇坡鎮鬐山村村莊規劃》全部入選2016年村莊規劃示範名單。此次被列入國家級示範名單，對進一步推進我市的村莊規劃和美麗鄉村建設工作有重要的示範意義。
相關連結
臨沭縣山裏村：回歸自然，回歸傳統，打造山水田園生態鄉村
3月3日，記者來到臨沭縣山裏村。處於山谷地段的山裏村，東鄰冠山，西靠蒼馬山，山裏河穿村而過，沿河青石步道、整齊的民房，雞犬相聞，一片寧靜的田園景象。“路修得平坦寬闊，村裏建了文化廣場，乾淨整潔，跟以前比我們村可是變了大模樣。”説起村裏這兩年的變化村民胡尊波一下子打開了話匣子。
早從2012年開始，山裏村便開始進行村莊規劃，進行河道治理、修建橋梁、硬化道路等基礎設施建設。獨特的地理優勢、淳樸的鄉風，使山裏村成為全縣打造全域旅遊的重要節點，2015年，當地專門聘請浙江大學城鄉規劃設計研究院啟動山裏村的村莊規劃編制，分四期對山裏村進行規劃建設。不蓋高樓、不一味追求外表光鮮亮麗，山裏的規劃建設完全基於現狀鄉村資源和景觀風貌特徵的分析。
“對待村裏的老房子，品質好的在原有基礎上進行改造，安全品質無法保證的進行統一規劃建設。”山裏村黨支部書記胡德華説。山裏村村莊建設以保護為前提，活態傳承傳統的佈局方式、街巷肌理、建造方式等沂蒙山區特有的村莊聚落特點，並通過旅遊功能的植入重塑村莊活力。“下一步我們將承接蒼山、冠山，發展民宿，建設山地自行車賽道等。”臨沭縣規劃局相關負責人表示。
莒南縣鬐山村：山水融和，景村一體，打造精品旅遊景區
莒南縣鬐山村村民許軍德曾是一名建築工人，幾年前回到老家在自家桃林建起了農家樂，一年能收入30多萬元。“比打工的時候能多收入十幾萬元，關鍵在家裏也能更好照顧家人。”許軍德説。據了解，在鬐山村，像許軍德一樣經營農家樂的就有近30家。
“以前發展旅遊比較分散，下一步我們要著重打造精品景點，讓遊客玩得開心，吃得放心。”鬐山村黨支部書記孫運明説。鬐山村西傍天湖，北倚馬鬐山，既有山村情景，又有水鄉風韻，物産資源豐富，是省級旅遊特色村，全村1300多人，從事旅遊服務業的佔了近一半。
“2014年，我們聘請專業的規劃設計團隊，對鬐山村做了一個村莊規劃，2016年編制完成開始實施，既要突出旅遊特色村，又要挖掘文化內涵。”澇坡鎮副鎮長王家陳説，“第一期建設已經完成，同步實施旅遊扶貧項目，今年開始進行美麗鄉村再提升，將各景點串聯起來。”
根據規劃，鬐山村以打造“逍遙天馬島，漁樂鬐山村”為發展目標，現階段實行“景區+村落”為代表的旅遊開發模式，逐步推進鬐山村與天馬島旅遊風景區旅遊資源、空間資源以及旅遊活動的整合，建成集山水休閒、漁家體驗、鄉村度假等多功能于一體的鄉村旅遊目的地，構建“山水融和，景村一體”的鬐山村村莊模式。
規劃部門：村莊規劃美麗鄉村建設倆村做了示範
目前，山裏村完成了近期規劃，以政府為主導，重點建設一個入口形象區，一條通向景區連接通道，一條環山騎行路，一條山裏河濱河步道，借蒼馬山風景區遊客打開市場。鬐山村則重點建設鄉村旅遊項目。
臨沭縣城鄉規劃管理局局長陳飛説，山裏村規劃中後期將以政府為主、市場和村民參與，主抓鄉村旅遊，以休閒農家、觀光農業和民俗旅遊為抓手，建設旅遊服務中心，提升鄉村旅遊服務水準，形成成熟穩定的旅遊産品體系，同時隨市場發展，進一步調整、完善旅遊功能體系。
“山裏村和鬐山村的村莊規劃創新了規劃編制方式和內容，規劃以村委會為編制主體，提出了農房建設管理、村莊整治安排等要求，規劃成果簡單易懂並納入了村規民約。”臨沂市規劃局副局長王啟成説，這兩個村莊規劃實踐了符合農村實際的規劃理念和方法，大幅提升了村莊規劃的實用性，此次被列入國家級示範名單，對進一步推進全市村莊規劃和美麗鄉村建設工作有重要的示範意義。
王啟成還説，去年，市規劃局下發了《2016年我市村鎮規劃工作要點》，制定了《臨沂市2016—2020年鄉村規劃工作方案》，要求各縣區2016年開展縣域鄉村建設規劃編制，2017年完成評審報批，制定了《臨沂市村莊規劃試點工作實施方案》，全市共推薦260個村莊上報省住建廳作為規劃試點。
