中國網山東臨沂7月19日訊(通訊員 郭繼團)為充分發揮扶貧資金的催化劑和助推器作用，更好地撬動和盤活農村閒置資源，形成具有保障村增收，戶脫貧的有效資産，蒙山旅遊度假區柏林鎮通過完善基礎設施，培植産業項目，鞏固收益機制，暢通增收渠道等方式，讓扶貧專項資金在農村“三資”鏈條中催生最大效能。到目前，全鎮共整合利用各類涉農資金5400萬元，逐步建立起扶貧開發的長效機制。
富泉村位居柏林鎮大洼風景區內，轄池家寨和城泉2個自然村。全村現有353戶、1056人，其中建檔立卡貧困戶53戶，124人。去年以來，市規劃局選派“第一書記”工作組多方爭取資金，推進精準扶貧，全年實現村集體收入15萬元，建檔立卡貧困戶48戶、111人順利增收脫貧。
注重對上爭取，整合資金脫貧攻堅。“第一書記”工作組到任後，落實支部書記“戶戶到”，逐戶走訪座談，全面掌握村級資源資産狀況，了解村民致貧原因，緊密對接區鎮兩級扶貧、農業、國土等部門，研究政策，制定了本村脫貧攻堅年度工作計劃，精準發力，爭取上級各類涉農資金840萬元，招引落地福溪地國學教育項目1個，流轉土地380畝;開發高端民宿22套;整理土地280多畝;硬化生産路5條2740米;新建攔河壩2處、蓄水池4個;硬化村內道路3100米，改廚改廁110戶;新建文化體育廣場1處，安裝太陽能路燈83盞，完善了村莊基礎設施，提升了便民服務功能。
注重資源開發，依託項目實現增收。村“兩委”看準大洼省級旅遊度假區開發機遇，充分利用“好山、好水、好環境”和“全國鄉村規劃示範點”的優勢，瞄準鄉村旅遊開發，爭取上級扶貧專項資金53萬元，整合“第一書記”資金和選派單位幫扶資金53萬元，按照貧困戶每戶2萬元的標準，共計106萬元，註冊成立了由全體貧困戶參加的銀線緣旅遊專業合作社，通過招商引資，引入高端民宿項目，盤活長期閒置的22位老舊民宅，通過租賃、購買、流轉等方式，集中開發22套富泉山居高端民宿項目。涉農資金轉股金。將扶貧專項資金和整合的其他資金，由銀線緣旅遊專業合作社按照每戶2萬元的標準，注入富泉山居，通過委託經營管理，由合作社和扶貧理事協會負責收益監管和分紅分配。22戶原住民在領取房屋補償資金時，預留1萬元作為入股資金，長期享受收益分紅，每戶每年至少獲得1000元分紅收入。村級資源轉股權。村集體收購了不願意預留股份的群眾股權7份，以村集體名義入股富泉山居項目，村集體每年可分紅7000元。集體資産轉紅利。“第一書記”工作組看準項目的市場潛力和發展前景，2017年，爭取上級村集體增收扶持資金100萬元，幫助村集體在富泉山居附近開發了2套高端民宿，全部委託富泉山居經營管理，每年約定保底收入8萬元，成為村集體穩定的經營性收入。
注重資産監管，實現資産保值增值。落實資産統管。柏林鎮政府成立了農村“三資”管理辦公室，對全鎮所有扶貧資金、資産進行統管，富泉村也成立了7人的扶貧理事協會，全程監管村級扶貧資金、資産，實施平臺統攬。鎮裏建立“三資”管理平臺，每村建立一個銀行虛擬賬戶，所有資金不通過現金方式支付，由銀行第三方實施監管，每月銀行和經管站對賬核實，確保資金安全和高效使用。落實收益統分。涉及村民特別是貧困戶的利益，嚴格按照約定的紅利分配協議，在村“兩委”召集下公開分配，並照像存檔，第一時間錄入農村資産管理資訊平臺。嚴格績效統審。村級每月在鎮經管站進行集中記賬，每月15日按時公開財務村務，每年向全體村民報告一次村級財務收支情況，確保群眾的知情權、參與權和監督權。
張裏莊村由張裏莊、燕峪、李家石屋3個自然村組成，處在金線河流域最上游，屬蒙山人家景區的核心區域，全村共337戶、1032人，建檔立卡貧困戶56戶，161人。張裏莊村充分挖掘紅色文化和鄉土資源，整合各類資金近4000萬元，集中打造具有沂蒙特色的鄉村旅遊度假區，堅持以景區帶村、能人帶戶、項目帶産業等方式，精準發力，2016年順利實現50戶150人增收脫貧。
金線河指揮部和柏林鎮，認真研究政策，主動上聯下接，整合“一圈一帶”、“一事一議”、傳統古村落保護、黨性教育、道路改造提升、改廚改廁、地質災害治理、扶貧産業和金融扶貧信貸等資金2996萬元，還通過蒙山旅遊集團投資1000多萬元，在統一規劃的基礎上，拓寬硬化道路6.2公里，安裝路燈327盞，改廚改廁300戶，通寬頻網路170戶，改造房屋89處，恢復重建了蒙山老縣委、龍門三潭、李石屋等村莊歷史遺跡，建設了大食堂、文體廣場、生態停車場、旅遊廁所等配套設施，新增了五福泉、摸魚池、步遊道等一批遊樂設施，安裝了鄉村集中排污治污管道和設施，開發了一批農家樂、採摘園、旅遊民宿等項目，讓蒙山人家景區逐漸成為遊客來了不想走，走了還想來的鄉村客棧。
