中國網·新山東5月12日訊(楊迪)本網從11日召開的山東省政府新聞發佈會上獲悉,自2015年9月份開始,山東啟動實施了解決城鎮普通中小學大班額問題(以下簡稱“大班額”)工作,並且明確提出用兩年時間,至2017年底將解決大班額問題。
根據教育事業統計數據初步統計,較205學年,全省普通中小學大班額班級減少14000多個,大班額班級佔比下降7個百分點以上。全省各級教育行政部門牽頭,一縣一策,逐縣編制專項規劃。特事特辦,著力解決人、地、錢的難題。
足額均衡配置師資 著力解決“人”的問題
省編制、人社、財政等部門對教職工編制實行動態管理,強化縣級教育行政部門對教師資源的統籌配置和管理功能;規定退一補一,不收編制資源約束限制,有編即補;對編制資源仍然不足的,要求進行市域統籌,優先保障新設中小學機構編制需要;設立臨時週轉編制專戶,在事業單位編制總量內,利用精簡壓縮和事業改革等方式回收的編制;充分考慮中小學實際,調整完善編制標準,對承擔教學改革任務較重或育齡女教師較多的學校,按不超過5%的比例適當增編;鼓勵各地通過“教師同工同酬、政府購買服務”的方式編制外聘用部分教師。
省市縣三級統籌 著力解決“地”的問題
需要新增用地指標的,由省、市、縣三級統籌保障解決;在編制年度用地供應計劃時,新增挖潛的用地指標優先於解決大班額問題;支援通過梯次補位辦學、盤活閒置廢棄教育用地等方式,優先滿足城鎮中小學發展需要;在保證教育發展需要的前提下,節余的用地指標可以調劑使用,産生的收益用於解決大班額問題;凡違反規劃在配建中小學教育設施用地上進行其他項目建設的,依法追責。
強化財政金融投入 著力解決“錢”的問題
2015-2017年,省財政安排以獎代補資金20億元以上,用於獎補各地解決城鎮大班額問題發生的人員支出和建設費用;山東財金投資有限公司聯合地方政府所屬項目公司為運作主體,增加大額長期信貸資金和政策性貸款規模;鼓勵商業銀行為解決大班額問題提供金額服務;鼓勵各地創新學校辦學模式,其中社會力量辦學可另外申請貸款貼息;免收24項行政事業性收費和政府基金,減收或免收11項經營服務性收費項目,共可降低建設成本15%左右。