17日,廣州市政府官網發佈《廣州市加快發展住房租賃市場工作方案》,共16條具體措施,其中第一條提出,保障租購同權:具有該市戶籍的適齡兒童少年、人才綠卡持有人子女等政策性照顧借讀生、符合該市及所在區積分入學安排學位條件的隨遷子女,其監護人在該市無自有産權住房,以監護人租賃房屋所在地作為唯一居住地且房屋租賃合同經登記備案的,由居住地所在區教育行政主管部門安排到義務教育階段學校(含政府補貼的民辦學校學位)就讀,具體細則由各區教育行政主管部門制定。
7月19日,一條“廣州宣佈租購同權,租房可就近入學”的消息在網上不斷刷屏。租了房真能上熱點學校嗎?這一政策又會對學區房房價、租金帶來哪些變化?對此,濟南部分業內人士對廣州新政不抱樂觀態度,並認為“租購同權”平抑高價學區房的可能性不大,反而可能拉高其租價。
“租房讀名校”並非那麼簡單
業內人士表示,一些熱點區域,學位本來就緊張,有戶口的群體都不一定能上,“租學區房入讀名校”願景能否實現,還需要看之後的相關具體細則。
合富輝煌山東公司副總經理許傳明認為,從公共服務普惠化的角度來説,這一政策值得面向全國推廣,但在大中城市劇烈擴張、人口持續增容、熱點學校學位普遍緊張的現實情況下,短期推廣的難度不小。還有業內人士認為,濟南距離實行此類政策還有一段距離,因為濟南整體的城市規模、經濟總量以及人口數量與廣州有不小的距離。
目前,在濟南,戶籍家庭子女、外來人員隨遷子女入學均不存在上不了學的問題。對於本市戶籍無房的,可通過申請公租房,在所住的公租房附近實現子女就近入學;本市無房也沒有租賃公租房的,子女從出生就隨父母在祖父母或外祖父母處落戶,並長期同住,可提供父母無房證明,依據其祖父母或外祖父母的房産,按房産地對應入學。外來務工人員隨遷子女可在租住房附近學校,按照規定就近入學,各區規定有所不同,由於熱點學校學位緊張,多是調劑入學。
學區房高房價一時半會兒難降
許傳明認為,從短期看,“租購同權”帶來學區房的租賃需求上漲,租金會看漲;買房為孩子入學的需求降低了,自然投資需求就會上漲。“以前學區房的學位只對應一戶家庭,以後學區房用來出租有可能可以讓多個家庭子女實現就近入學。指望租購同權顛覆學區房的高房價怕是一廂情願。”
濟南建設部門一工作人員認為,“租購同權”會對學區房産生一些抑製作用,畢竟租賃價格不可能高於房價,長期來看是個好政策,但操作起來有難度,比如歷下區基礎教育階段享受一些福利免費,是其他區所不具備的,“同權更多的是上學同權,有一些福利政策很難落地。”
未來經過若干年的發展後,如果濟南也實行同樣政策,那麼房價會怎麼走?“熱點區域房子價值會更高,地段差的房子將會受到冷落。”一業內人士指出,畢竟大家希望讓孩子享受優質的教育資源,如果不加強相關配套政策,可能會加劇區域性冷熱不平衡現象。
回歸居住屬性,房屋租賃時代到來
除了“租購同權”,廣州“租賃16條”在租房減稅、允許商改住、提公積金交房租等方面提出鼓勵措施。
在許傳明看來,商改住目前多由機構持有或大客戶持有,然後自營或委託營運的可能性比較大,這對於去庫存是有利的。不過,適合開發公建的地段通常較好,受成本制約,租金恐怕會維持在較高水準上,最終適合改造的項目應該只是一部分。
在業內人士看來,當前房價在高位盤整,再加上限購門檻較高,具備購房能力的人慢慢減少,這導致越來越多的人需要在租賃市場停留更長時間。業內報告預測,未來10年,我國租房市場租金交易額將接近3萬億元,租賃人口近2.3億人。
“發展住房租賃市場是長效機制,也是住建部推廣的政策之一,説明基礎政策變了。”上述建設部門該人士指出,今年5月住建部公佈的《住房租賃和銷售管理條例(徵求意見稿)》,就是與建立購租並舉的住房制度相適應的,而且從國家到地方租賃政策的轉變,這符合“房子是用來住的”的導向。