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二三線城市政策加速收緊 調控持續擴圍加力
5月3日，鄭州發佈《關於進一步強化調控措施穩定全市房地産市場的通知》，將新鄭市、滎陽市、中牟縣納入限購範圍，規定新購住房在取得《不動産權證書》三年內不得出售。記者了解到，4月地方出臺調控政策近50次，調控力度和範圍不斷擴大，調控地區主要集中在二三線城市。
根據鄭州新發佈的調控政策，鄭州限購區域將在原有的市內五區、鄭州航空港經濟綜合實驗區、鄭東新區、鄭州經濟開發區、鄭州高新區的基礎上，增加新鄭市、滎陽市、中牟縣。在限購區域內，暫停向已擁有一套以上(含一套)住房的本市戶籍單身人士出售住房。同時，暫停向註冊時間不足三年的企業(不含專管住房租賃業務的企業)銷售住房。在5月3日後新購買的住房，在獲得《不動産權證書》之日起不滿三年的不得上市轉讓。此外，在鄭州市行政區域內，5月3日之後通過贈與方式轉讓住房，自簽署《贈與合同》並辦理轉讓確認手續之日起，贈與人滿三年後方可再次購買住房。
易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示，鄭州新政通過對此前政策的完善，將有效減少房地産市場的投機需求，利好後續市場穩定發展。
中原地産首席分析師張大偉分析稱，在熱點城市的嚴厲調控下，投機資金向熱點區域周邊的“非限”區域轉移。在“遇漲即調”的調控取向下，將有越來越多的二三四線城市納入調控範圍。
CRIC研究中心報告顯示，4月地方調控出臺近50次，調控力度和範圍不斷擴大，而調控地主要集中在二三線城市。CRIC研究中心研究員楊科偉表示，近期，雄安新區周邊十余個三四線城市接連出臺限購措施，形成了“限購圈”。同時，環一線城市周邊二三四線城市限購範圍再擴大，珠海、東莞、嘉興限購再升級。
值得注意的是，“限售”正成為越來越多城市進行調控的“殺手锏”。截至目前，已有成都、廈門、福州、青島、杭州、廣州、珠海、惠州、揚州、常州、長樂、徐水、啟東、白溝、東莞、西安、濟南、鄭州、高碑店等超過20個城市啟動限售的調控政策。
“限售正成為當前各地樓市調控的新思路，也成為本輪從3月開始的全國多城市調控新特點。”張大偉表示，本輪樓市調控的全面升級，從抑制投資投機的角度看，將有更多的城市加入限購、限貸、限價、限售的“四限時代”。
楊科偉也表示，“限售”政策已經成為本輪地方樓市調控的新“殺手锏”，從當前各城市對於新政策的推廣速度來看，未來很有可能同限購、限貸一起成為樓市調控長效機制的具體措施。
初審編輯 李濤
