中海國際別墅區內，有業主開挖山體挖地宮，城管執法部門對其進行拆除。記者李琨染 攝
27日，由濟南市依法整治違法違章建設領導小組辦公室牽頭，濟南市委組織部、市紀委、公安局、法院、檢察院、人社局、規劃局、建委、工商局、房管局、不動産登記中心、金融辦、市中區城管執法局、七賢街道辦事處，共14個部門組織成立中海國際社區違法建設專項整治工作組。這是公檢法系統首次介入濟南拆違懲戒。
初步排查別墅區840戶，529戶有違建
據了解，中海國際社區有A1-A5，B1-B4，C1-C4共13個地塊。其中，A1為商業區，A4、A5、B1、B2為別墅區，其餘均為高層住宅。除了在建地塊，其餘地塊已于2012年10月陸續入住，已入住戶數為12450戶。
通過初步排查別墅840戶，發現有違建的有529戶，違建率達62.98%，總違建面積24383.5平方米。其中A4地塊違建業戶253戶，二樓陽臺和三樓加建達80%;A5地塊違建業戶108戶，主要是擴建陽臺及加建陽光房。B1地塊違建51戶，車庫以上加建較多，及私挖山體。B2地塊違建117戶，二樓以上加建居多。
相關負責人介紹，自2012年10月陸續交房入住起，各地塊開始出現違章建設。其中，中海國際社區高層住宅區(A2、A3、B3、B4地塊)的違章類型主要為一樓陽臺封閉改造、窗改門、擴建改造地下室、佔用一樓南側搭建等。別墅區(A4、A5、B1、B2地塊)的違章現象尤為嚴重。違建類型主要為擴建改造地下室、露臺改造加建、擴院、挖山擴建等，違章現象60%以上，A4地塊達80%以上。
14部門組成整治小組，入住中海社區
“由於中海社區別墅區內違建體量較大，且有大量侵佔山體的情況，還有人挖巨型地宮，且已成型，違建情況比國華東方美郡小區更加惡劣。14部門加入違建整治小組，包括公檢法部門，按照具體情況對違建業戶進行行政處罰及刑事處罰。”市中區城管執法局七賢中隊中隊長徐忠泉説。據其介紹，自2013年4月至今年3月，七賢中隊及七賢街道對中海國際社區違建集中拆除31次，累計拆除面積達32000余平方米。“現在挖山體的業主不承認自己挖了山體，讓我們拿出證據證明，這部分工作現在有些難做，還需要借助整治小組市直部門的力量。”
據了解，整治小組成立後，市直部門主要負責出臺懲戒措施，提供違建業主相關資料、根據部門職能約談違建業主。區執法局和七賢街道主要負責調查摸底、通告張貼及督促業主自拆、強拆、上報懲戒名單等工作。工作前期，整治小組將對中海別墅區內違建進行調查摸底，對每戶情況實地調查，並拍照錄影，結合市城建檔案館和市規劃局提供的立面和剖面圖、規劃效果圖等進行對比，標注違建體。同時出臺懲戒措施公告，確定自拆時限進行張貼。
懲戒將比東方美郡更嚴厲
14部門介入懲戒的同時，中海國際社區別墅區將按照《山東省物業管理條例》有關規定，成立業主委員會。業委會將對小區的改、擴、加建及業主裝修，向小區管理部門或物業公司提出具體意見，並監督小區物業等部門開展專項整治活動。
此外，記者從市中區城管執法局處了解到，國華東方美郡小區內4戶逾期未簽訂自拆承諾書的業主，6部門已經對其啟動懲戒，並正式下達了懲戒文書。包括：暫停該4戶商品房買賣合同變更業務，不予辦理工商登記，繼續鎖定房屋資訊，暫緩辦理違建房屋上市交易手續等。“國華東方美郡的拆違懲戒步驟，將運用到中海社區內，且中海社區的懲戒將比國華小區還嚴厲。”市中區城管執法局相關負責人説，將對整個小區的違法違章建設整治按照調查取證、限期自拆、強制拆除、聯合啟動懲戒措施的方案逐步進行。
