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據報道,作為我國一項基本的物權制度,不動産登記制度正在悄然“發力”。國土部近日表示,力爭到今年年底前,全國所有市縣的不動産統一登記將接入國家級資訊平臺。
這個消息一齣,各種解讀也四散開來。有人説,不動産登記全國聯網之後,不管在全國有幾套房,都一清二楚了;也有的説,以後誰在炒房都一目了然,可以“關門打狗”降房價;還有人説,不動産登記是為了全面開徵房地産稅做鋪墊。
不動産統一登記全國聯網,真的有那麼大威力嗎?它跟老百姓手裏的房産到底有什麼關係?
可以“以人查房”、降房價嗎?
先來看,全國聯網後,是不是所有人的房産資訊都可以查到?其實,這個還做不到。比如,很多人以前買的房子,拿到了房産證,但沒有進行不動産統一登記,就可能查不到。而且,為了保護公民的個人隱私,《不動産登記暫行條例》嚴格限定了查詢範圍和查詢申請人。
那麼,不動産登記全國聯網可以“降房價”嗎?專家認為,兩者其實沒有必然聯繫。從全國的情況看,不動産登記已經推進兩三年了,但各地房價卻有升有降。比如,我國的四個直轄市,已率先接入不動産統一登記國家平臺,但房價沒有因此受影響。
是為房地産稅開徵做鋪墊嗎?
不動産登記全覆蓋,摸清我國房地産的“家底”,是為房地産稅的開徵作準備嗎?對此,國土部相關負責人表示,兩者沒有直接關聯;但作為“摸清家底”的基礎性工作,不動産統一登記能夠有效支撐房地産稅收相關改革。
其實我國已經有房地産稅的兩個試點模式:一個是上海模式,不涉及到存量房;第二個是重慶模式,只涉及少數高檔住宅。
全國政協委員、財政部財政科學研究所原所長賈康認為,房地産稅試點不能簡單地擴大,我們已經有本土經驗了,還需經過立法程式和配套改革。我們進入了改革深水區,就是要抓配套改革。
在中國財稅法學會秘書長周序中看來,房地産稅立法還有很多疑難問題,包括房地産稅和土地出讓金之間的關係,農村宅基地是否收取房地産稅等。
權威:房地産稅法今年不出臺
關於房地産稅立法相關工作的進展,今年兩會上,全國人大新聞發言人傅瑩給出了權威説法:本屆人大常委會把房地産稅法列入了五年立法規劃,但今年沒有把房地産稅法草案提請常委會審議的安排。
其實,關於房地産稅是否應該開徵、如何開徵的討論至少已經持續10年了。中國人民大學國際貨幣研究所副所長向松祚認為,不動産統一登記提供了基礎資訊,但房地産稅的立法、徵收要審慎決策、審慎推進。
初審編輯 李濤