濟南“拆違拆臨”，獲得絕大多數市民贊成。隨著“拆違”步伐不斷深入，拆後業戶安置、買菜早餐不便等問題也逐漸浮出水面。為此，濟南先後出臺拆後幫扶政策，舉辦“雙拆”招聘會，擬建便民早餐點，籌備大型農貿市場。拆違同時力保民生，讓城市發展更有“溫度”。
本報記者張阿鳳
不僅幫找新門頭房還爭取到2萬資金
濟南市槐蔭區經一緯六路北側，樂經緯超市剛開業一年有餘，4月份，超市主人邵華和福群初聞超市是違建要拆時，無異於一場晴天霹靂。
作為福利院第一位走出來自主創業的“福家”女兒，開起這家超市來有多不容易，只有福群和丈夫邵華才能體會。在濟南市兒童福利院生活了20多年的福群，患有先天性腦脊膜膨出，下肢神經受壓導致雙腿癱瘓，丈夫同樣身患殘疾。
自主創業十年來，福群先後為小區送過水、開過小賣部，生活逐漸有了起色。2016年，夫婦倆拿出所有積蓄，並向親友借錢、銀行貸款共投入120余萬元（租金20萬元，裝修費40余萬元，貨品價值60余萬元），租賃了經一緯六路北側的便民公益設施，經營樂經緯超市。超市還解決了轄區內16位下崗困難職工的就業問題。
投入120余萬元的超市要被拆，對創業的福群夫婦來説無疑是一次重創。超市剛開一年，前面欠債還沒還清，就面臨破産、負債纍纍的困境；開新店需要重新選址，重新裝修，這些錢更沒有著落。同時，超市聘用的16位困難下崗職工又要面臨丟失工作的困境。
“市拆違拆臨辦公室了解情況後，積極與區拆違拆臨辦公室溝通協調，並到實地調研，了解實際情況，幫助尋找商鋪。”濟南市依法整治違法違章建設領導小組辦公室負責人李月山介紹。
槐蔭區五里溝街道工作人 員很快行動起來，根據房産仲介和看到新聞的好心人提供的房源線索，利用下班時間到濟南各處實地查看，帶著夫婦倆先後考察了保利華府、禦景城、泉城花園、西客站片區等多處商業門頭房。
經多方努力，5月11日下午，福群夫婦終於在泉城花園找到一處600平米左右的門頭房，並簽訂了三年的租賃協議。街道辦還向區殘聯反映情況，為福群夫婦爭取到2萬元創業資金。
為了最大程度地減少夫婦倆的經濟損失，街道還協調濟南市政公用資産管理運營公司發動近30名工作人員幫助超市搬家，並組織職工捐助2萬餘元買下了超市存積的尾貨。
舉辦雙拆招聘會出臺具體幫扶文件
“拆違伊始，省委副書記、市委書記王文濤就在濟南市工作務虛會上提出，拆違拆臨要顧及民生、做好幫扶。拆違拆臨看似無情，但要有情操作。”濟南市城管局（城管執法局）局長呂燦華説。
為幫助拆違拆臨失去工作的群體再就業，政府部門專門組織了“雙拆”招聘會。6月23日，濟南首場拆違拆臨專場招聘會在市中區馬山街道鐵路新村文體活動廣場開幕，4 3 家用工企業提供了1000個崗位。500余名區拆違拆臨再就業人員入場求職，初步達成就業意向178人。
今年48歲的李祥輝就是專門奔著招聘會來的。3 年前，李祥輝在山師東路開了一家賣鍋盔的小鋪，這次山師東路拆違，也讓他的鍋盔店關了門。“違建被拆除後，一直在忙孩子中考的事情，這才剛騰出工夫來找工作。”招聘會上，李祥輝拿著現場發放的《濟南市“拆違拆臨”再就業人員就業創業服務政策》明白紙，仔細向諮詢處工作人員問起有關事項。工作人員告訴他，此次招聘會企業不僅提供就業崗位，還可以為有創業想法的市民提供創業平臺、創業項目資源。
“機會太難得了，我已經跟一家企業達成了就業意向，工作人員告訴我，辦了相關手續後，下周就能上崗了。”如願找到新工作的李祥輝很是開心。
為做好拆違拆臨民生兜底，今年6月，濟南市民政局和市人社局分別出臺相應的幫扶文件。濟南市民政局出臺《市民政局關於“拆違拆臨”救助幫扶方案》，確保部分因“拆違拆臨”而導致生活困難的家庭得到及時救助。
據了解，截至6月23日，濟南市“拆違拆臨”工作涉及到的622名就業困難人員中，已有518人享受到社會保險補貼；160名有創業意願的人員中，已有19人享受到小微企業兩項補貼，36人享受到個體工商戶兩項補貼，1人享受到孵化基地房租減免。174名有創業擔保貸款意願的人員中，83人提出申請，已向32人發放了貸款。
擬建便民早餐點籌備大型農貿市場
“拆違拆臨”行動中，不少違建臨建早餐點，包括一些沿街臨時攤點都被拆除或取締。因此，在大部分市民為拆違點讚的同時，也有聲音反映，個別區域購買早餐、肉菜等變得不方便，如何在拆違的同時不影響群眾日常生活，成為拆違工作的重要議題之一。
槐蔭區經一緯六路附近，原本有一家超意興門店，這也是濟南市“市民放心早餐工程”的網點之一。住在附近的市民付瑞成，早餐一般習慣在此吃。而在前期拆違拆臨行動中，這家門店被拆。就餐習慣被打亂，一度令他感到些許不便。
但沒過幾天，不便就消除了。原來，超意興的流動早餐車開了過來，填補了早餐盲區。周邊居民的生活，也因拆違拆臨後續便民服務措施的跟進，沒受到太大影響。
在這次拆違拆臨行動中，涉及超意興和金德利民兩家企業建設的經營網點29家。不符合城市規劃的網點被拆，附近居民生活暫時受到影響在所難免，但為將影響降到最低，濟南市商務局等部門與企業一直在積極尋求解決辦法。在充分調研基礎上，濟南確定了32家早餐店擬建點，新點基本與拆遷點相鄰。在新店建成之前，由早餐車補位，以確保市民每天的生活便利。
濟南市委黨校副教授孫慶珍説：“拆違拆臨，建綠透綠，這一拆一建實際上是為發展著想、為百姓造福的重要措施，這是一項重大的民生工程和民心工程，對於我們建設法治濟南、維護社會的公平正義，包括改善我們的城市環境、提升城市形象，都具有非常重要的建設意義。”
“城市環境是生産力，也是競爭力，如果沒有良好的城市環境，一些大項目不會到濟南來。形態決定業態，低矮破舊的門頭房能引進什麼高大上的項目呢？只有將低矮破舊的門頭房拆除，改變這種形態，才能提升整個城市的軟實力，提升整個城市的競爭力。”呂燦華表示，城市環境就是一個城市的軟實力和競爭力。
“拆違是最大的民生，這也正應了那句話，城市讓生活更美好，城市讓合法守信的市民生活更美好。”呂燦華説。
