近日,濟寧市紀委監察局發佈《關於省環保督察組和環保部大氣強化督查組督察問題問責情況的通報》。
2017年以來,環保部京津冀及周邊地區大氣污染防治督查組、省環保督察組對濟寧市環境保護工作進行了督察。期間,針對群眾舉報和督察發現的問題,市紀委啟動問責機制,對相關責任人員進行了問責。通過強有力的問責,全市各級各部門環保意識進一步增強,促進了濟寧市環境品質持續改善。但從近期環保部、省環保督察組反饋的問題看,仍有部分單位和人員存在思想重視程度不夠、履職不力、屬地管理責任不落實等問題,給濟寧市環境保護工作造成了不良影響。為進一步嚴明紀律,堅決打贏環保治污攻堅戰,現將7起環保工作履職不力被問責的典型問題通報如下:
一、嘉祥縣萬張街道黨工委書記金平等人因對轄區內企業突出問題整改工作督導不力被問責。
2017年5月8日,環保部督查發現嘉祥縣萬張街道轄區內的山東順達電力桿塔有限公司存在未辦理環評手續、廠區積塵嚴重等問題,要求對該企業存在的問題進行整改。6月20日環保部強化督查組後督查時發現該企業存在的問題仍未全部整改。嘉祥縣萬張街道黨工委書記金平,思想重視程度不夠,安排部署不到位,對此負有主要領導責任,受到誡勉處理;萬張街道黨工委副書記、辦事處主任孫德利落實屬地管理責任不到位,對此負有主要領導責任,受到黨內警告處分;萬張街道辦事處副主任張申兵履職不力,對此負有重要領導責任,受到黨內嚴重警告處分;縣環保局副局長蘇加貢監管不力,對此負有重要領導責任,受到黨內警告處分;縣環保局監察大隊三中隊隊長徐樹合督導整改不到位,對此負有直接責任,受到黨內嚴重警告、行政撤職處分;萬張街道辦事處環保所所長周生偉監管不力,工作失職,對此負有直接責任,受到黨內嚴重警告、行政撤職處分。
二、任城區環保局黨組成員、副局長梁子彬因在城市基礎設施建設項目推進工作中不作為被問責。
任城區環保局在2014年1月區劃調整後,沒有及時辦理相關手續,致使安居污水處理廠和配套污水管網項目沒有開工建設,造成項目工期拖延。梁子彬作為負責推進項目建設的分管領導,推進重大項目不作為,對此負有直接責任,受到黨內警告處分。
三、鄒城工業園區規劃建設環保局黨支部副書記、規劃科原科長姜波因在園區中水回用項目建設中不作為被問責。
2009年12月省環保廳下發《關於山東鄒城工業園區環境影響報告書的審查意見》,要求鄒城工業園區啟動中水回用設施建設,鄒城工業園區規劃科未按照規劃環評審查意見要求啟動項目建設,也沒有向園區管委會提出意見建議,導致園區中水回用設施規劃至今沒有落實。姜波作為園區分管和主抓規劃落實工作的負責人,不落實省環保廳工作要求,工作不作為,失職失責,對此負有領導責任和直接責任,受到黨內警告處分。
四、魚臺縣張黃化工園區黨組成員、管理辦公室副主任盛標因監管不力被問責。
張黃化工園區存在污水處理廠污泥暫存量與污水處理量不匹配,管網設施不完善等問題。盛標作為分管園區環境保護工作的負責人,落實責任不力,對此負有領導責任,受到黨內嚴重警告處分。
五、泗水縣國土資源局黨委副書記王魯林、礦産管理科科長彭衝、星村鎮副鎮長彭勇、星村鎮國土所所長岳勇因對非煤礦山整治監管工作不力被問責。2015年3月,濟寧市人民政府下發《關於進一步加強非煤礦山開發利用監管工作的意見》。泗水縣國土資源局未認真貫徹落實市政府意見,也未向縣政府提出關停不達標非煤礦山的建議,並違反市政府要求對5家花崗岩石材廠延期關停。王魯林作為分管領導,落實上級決策部署不力,對此負有領導責任,受到誡勉處理;彭衝工作措施不到位,對此負有直接責任,受到黨內警告處分。泗水縣星村鎮高旭新材料有限公司趙家莊礦未經批准,存在越界開採行為。彭勇作為分管副鎮長,不正確履行職責,對此負有領導責任,受到誡勉處理;星村鎮國土所所長岳勇監管不力,對此負有直接責任,受到黨內警告處分。
六、汶上縣國土資源局副局長霍長軍、白石鎮黨委委員孫傳銀、白石國土資源中心所所長白君浩因對非煤礦山整治監管工作不力被問責。
汶上縣白石鎮非煤礦山資源整合進展緩慢,個別無證礦點存在私自開採問題。霍長軍作為分管非煤礦山整治工作的副局長,領導不力,對此負有領導責任,受到誡勉處理;孫傳銀履職不力,對此負有領導責任,受到黨內警告處分;白君浩工作失職,對此負有直接責任,受到黨內嚴重警告處分。
七、濟寧經開區經濟發展局副局長林立強、馬集鎮人大主席楊新強因對企業落實揚塵治理措施監管不力被問責。
濟寧經開區經濟發展局和馬集鎮政府對馬集鎮沿路石材加工企業監管不力,導致揚塵污染嚴重。林立強作為分管領導,工作不力,對此負有領導責任,受到誡勉處理;楊新強落實屬地管理責任不力,工作措施不到位,對此負有直接責任,受到黨內警告處分。
全市各級各部門要從上述典型問題中汲取教訓,引以為戒。環保部即將對濟寧市進行環保督察,標準更高、要求更嚴,做好環境保護工作是當前重要而緊迫的一項政治任務。各級黨委、政府要切實擔負起環境保護的政治責任,按照“黨政同責”和“一崗雙責”要求,嚴格落實屬地責任。各職能部門要嚴格履行生態環境和資源保護監管職責,切實做到管行業必須管環保、管發展必須管環保、管生産必須管環保,主動加強日常監督檢查,嚴肅查處和整治各類環境違法行為。各級紀檢監察機關要敢於碰硬,鐵腕執紀,嚴肅問責,對典型問題指名道姓通報曝光,以嚴肅的問責促進全市大氣品質持續改善。(記者 彭芳)