日前,煙臺市人民政府辦公室發佈《煙臺市節約用水集中行動工作方案》。《方案》提出,到2017年底,全市年用水總量控制在14.26億立方米以內,全市萬元GDP用水量降低到13.2立方米以下,萬元工業增加值用水量降低到4.2立方米以下,農田灌溉水有效利用系數提高到0.6769以上,工業用水重復利用率提高到80%以上,城市供水管網漏失率控制在12%以內。
到2020年底,全市年用水總量控制在16.32億立方米以內,全市萬元GDP用水量降低到12.7立方米以下,萬元工業增加值用水量降低到4.1立方米以下,農田灌溉水有效利用系數提高到0.7,工業用水重復利用率提高到83%以上,城市供水管網漏失率控制在10%以內,再生水利用率達到25%以上,地下水實現採補平衡,海水入侵得到有效控制,我市節水工作進入全國先進行列。
實施非居民用水超計劃累進加價制度
以及居民生活用水階梯水價制度
《方案》提出,2017年底,煙臺將全面實施嚴格的取水計劃管理,取水計劃管理率達到100%,根據水資源狀況和用水需求,對取水單位和個人下達嚴格的取水計劃。
同時,形成較為完善的公共供水計劃管理機制,全市用水計劃管理率達到90%。根據用水定額標準,對全市公共供水管網內用戶全部實行計劃用水管理。實施嚴格的用水考核,並根據考核情況合理調整用水計劃。
全面推進城市居民小區“一戶一表”改造,全面實現“抄表到戶、管理到戶、服務到戶”制定供水設施防護措施備案制度,完善供水設施保護措施。完成老舊管網改造,形成市政工程供水設施防護機制。到2020年,城市供水管網漏失率控制在10%以內。
在此基礎上,實行計劃用水,非居民用水實行超計劃(定額)用水累進加價制度,實施應急水價和居民生活用水階梯水價制度。通過積極探索研究應急水價、原水綜合水價、非居民用水超計劃累進加價政策,發揮價格杠桿作用,優化水資源配置,促進全社會節約用水。
尤其強化對制水、洗浴、洗車、游泳池、滑雪廠、高爾夫球場等高耗水行業取用水定額管理,實施嚴格的超計劃(定額)加價制度,禁止非法取水,對節水設施配備不到位、節水措施落實不力的依法進行嚴厲查處。
2萬平以上公共建築及10萬平以上住宅小區
要按規定建設再生水利用設施
自今年開始,在城市規劃、施工圖設計審查、建設項目施工、監理、竣工驗收備案等管理環節,確保節水措施與建設項目的主體工程同時設計、同時施工、同時投産。
建築面積2萬平方米以上的公共建築及10萬平方米以上住宅小區要按規定建設再生水利用設施。對於不採用節水器具或節水措施不配套的,不準開工建設。停止發展地下水源熱泵,已有的地下水源熱泵如不能充分回灌,由主管部門責令限期整改,整改後仍不能完全回灌的,由主管部門責令關停。
推進海綿城市建設,結合城市雨污分流改造,推廣城市居民小區雨水收集利用。新建、改建、擴建市政基礎設施工程、居民小區等配套建設雨水收集利用設施,以最經濟模式促進非常規水的利用。
積極開發利用海水和苦鹹水等非常規水資源,制定海水資源開發利用政策和發展規劃。建設海水資源開發利用綜合示範區和産業化基地,強化海水資源開發利用裝備研發和生産基礎,培育海水淡化、海水直接利用和海水資源綜合利用技術、裝備及産品體系,推動我市海水資源開發利用産業發展。
強化工業企業節水新技術、新工藝、新設備的推廣應用,採用迴圈用水設施和節水型器具,增強工業用水重復利用能力,重點培育和命名一批專業化節水標桿企業,推進高耗水行業等領域的節水技術改造,帶動全社會提高用水效率。
到2020年,發展高效節水灌溉工程面積80萬畝
新增水肥一體化技術推廣面積110萬畝
為加快農業節水工程體系建設,將大規模推進農田水利建設,加快建立節水灌溉工程體系,實現從水源、輸水、配水、灌水全過程高效節水。積極推廣噴灌、微灌、滴灌等高效節水灌溉技術。嚴格控制地下水開採,加強地表水跨區域調引,增加地表水攔蓄量,提高灌溉效率,逐步實現採補平衡。到2020年,發展高效節水灌溉工程面積80萬畝,農田灌溉水有效利用系數提高到0.7。
根據種植作物種類、面積、立地條件等因素,選擇適宜的水肥一體化技術模式和施肥設備類型,實現田間用水用肥高效化。積極創建水肥一體化示範點,開展水肥一體化示範鎮創建活動。到2020年,新增水肥一體化技術推廣面積110萬畝,主要農業區市建立水肥一體化技術示範點。