創新型城市建設，新舊動能轉換，都離不開智慧財産權支撐。
昨日，記者從市智慧財産權局獲悉，中國（煙臺）智慧財産權保護中心正式獲批，成為山東省首家、全國第二家智慧財産權保護中心。
“我們將充分利用好國家智慧財産權局提供的最權威、最全面的專利數據庫資源，發揮出集快速審查、快速確權、快速維權為一體的‘綠色通道’作用，使其成為全國智慧財産權保護中心的示範，為我市創新創業提供快速便捷一條龍服務，為新舊動能轉換提供動力支援。”市智慧財産權局局長孟慶國説。
食品行業聚集度高
快速確權維權需求大
為啥要爭取籌建中國（煙臺）智慧財産權保護中心？
食品産業是我市五大傳統優勢産業之一，目前已形成糧油、水産品、蔬菜和水果、罐頭、保健食品、釀酒、飲料等16大類工業體系，集聚發展起糧油加工、水産品加工、肉製品加工、果蔬加工、葡萄酒5大産業集群。煙臺葡萄酒企業共擁有中國名牌産品3個、中國馳名商標8件、山東省名牌産品10個，山東省著名商標16件。
目前，全市從事食品酒類包裝行業的企業有1000多家，規模企業132家。麗鵬股份、華新包裝、海普包裝、華冠包裝、信達包裝等酒類包裝企業，依靠強大的技術生産能力佔據了行業總産值60%以上的份額。
眼下，煙臺加快食品行業轉型升級步伐，積極調整優化産業結構，提升産業核心競爭力，積極扶持和培育擁有核心技術、自主品牌、重視創新的優勢企業。食品企業持續加大研發投入，創新能力快速提高，智慧財産權成果不斷涌現。目前，煙臺市食品行業已擁有專利13500件，其中發明申請7600余件，實用新型4300余件，外觀設計1600余件；2016年，發明申請1077件，實用新型348件，外觀設計656件，居全國前列。
隨著企業智慧財産權保護意識不斷增強，智慧財産權糾紛呈快速增長勢頭，迫切需要在快速確權、快速維權方面取得政策支援。近三年來，全市發生涉及食品行業智慧財産權侵權糾紛案件有150余起。行業內抄襲、模倣現象比較普遍，規模企業深受專利侵權困擾，部分産品更新換代較快，産品的生命週期短，專利授權時間與行業産品更新換代快的特徵明顯不相適應，企業的創新設計難以得到及時有效保護。企業維權難，企業難以在短時間內保護創新成果。加快專利審查和確權，加大智慧財産權保護力度，已成為食品行業的急切期盼。
“中心就是圍繞全市食品行業發展需求，通過建立智慧財産權快速授權、確權和維權機制，形成專利審查、確權、維權的快速通道，降低維權成本，提高維權效率，充分發揮智慧財産權對産業創新的保護和激勵作用，吸引國內外創新資源向煙臺聚集，全力推動我市食品行業向高端化、品牌化和國際化發展。”市智慧財産權局副局長高冬説。
智慧財産權維權
援助分中心達14家
智慧財産權保護，煙臺一直在路上。
2015年5月，為建立山東省油氣裝備産業智慧財産權保護機制，促進協作創新，提升企業規避智慧財産權風險能力，山東省範圍內從事油氣裝備産業的“産、學、研、用”的19家優秀單位共同組建了山東省油氣裝備産業智慧財産權保護聯盟，聯盟還邀請了部分高等學校、科研機構以及國內油氣裝備領域著名的專家、學者指導聯盟相關工作。聯盟組建的主要目標是搭建起智慧財産權協同保護機制，構建協作共贏的産業智慧財産權保護聯合體，為成員智慧財産權保護和運用提供交流協作平臺，營造“尊重知識、崇尚創新”的創新創業環境，最大限度維護行業整體合法權益，達到不斷鞏固提升山東省油氣裝備産業整體實力的目的。
如何完善智慧財産權保護機制？2003年，我市成立了智慧財産權工作領導小組，統籌推進全市智慧財産權規劃與發展。2005年在全國地級市中率先推出《煙臺市智慧財産權發展綱要》，為智慧財産權保護工作的快速發展打下堅實基礎。2008年出臺《煙臺市專利保護與管理行政司法協調製度》，保護機制逐步完善。煙臺市中級人民法院每年審判各類智慧財産權糾紛案件400多起，辦案量逐年增多。煙臺市智慧財産權局每年處理專利侵權和查處假冒專利案件200多起，連續四年在國家智慧財産權局執法維權績效考核中進入全國前十名。此外，通過行業保護聯盟、行業協會以及人民調解員制度，解決了大量的智慧財産權糾紛問題，智慧財産權社會調解機制也逐步形成。
智慧財産權維權援助機制日趨成熟，2008年8月國家智慧財産權局批復成立中國（煙臺）智慧財産權維權援助中心，2009年煙臺12330智慧財産權維權援助與舉報投訴服務平臺正式投入使用。中心在全市14個縣市區設立了“煙臺市智慧財産權維權援助分中心”，在9家單位設立了“煙臺市智慧財産權維權援助工作站”。通過12330電話、網路、進駐展會、走訪企業、參加廣場宣傳等各種形式接受社會公眾的相關諮詢和舉報投訴，累計達25000多人次，受理各類舉報投訴案件12200件。
對接大型電商平臺
建立專利保護機制
隨著中國（煙臺）智慧財産權保護中心落戶，煙臺市民、企業將迎來哪些利好？
“我們將建立專利快速審查、快速確權、快速維權通道、專利糾紛快速處理機制和行業內智慧財産權自律機制等。”高冬説，以快速審查通道為例，配合國家智慧財産權局建立快速授權機制，有序拓展快速審查的權利類型，合理配置審查資源，全面開展發明、實用新型和外觀設計專利申請的快速審查，外觀專利授權週期將縮短到5—7個工作日，逐步加快食品行業實用新型及發明專利申請的審查和授權。
中心將建立專利糾紛行政優先處置和快速調解工作機制，加大對保護中心執法辦案工作的支援力度，建立健全執法辦案委託機制，大力減化辦案程式，發揮12330智慧財産權維權援助與舉報投訴公益熱線的服務功能，積極協助快速辦理專利侵權糾紛等案件，進一步提升辦案效率，對符合立案條件的專利權屬糾紛、專利侵權糾紛等案件，從受理、調查取證、舉證答辯、行政調解、行政調處到最終結案，爭取在1個月內完成。
中心將積極對接大型電子商務平臺，建立食品産業線上專利保護合作機制，積極推進線上專利侵權判定諮詢工作。同時建立食品産業智慧財産權失信“黑名單”，將存在重復侵權、假冒專利、拒不執行行政決定、連續提交非正常申請及違法違規從事專利代理者列入“黑名單”，在一定時間內禁止其通過快速審查通道申請專利。
“我們將加強與煙臺市中級人民法院的聯繫與協作，建立行政與司法銜接機制，在保護中心設立智慧財産權巡迴審判法庭，建立專利侵權司法案件行政調處前置制度和專利糾紛行政調解司法確認制度，切實為智慧財産權提供快速、有力的司法保護。”高冬説，建立行業內的智慧財産權自律機制，通過在行業組織內設立工作站、人民調解委員會等方式，引導和推動行業組織介入會員或非會員單位相關糾紛調停，承接訴前調解等業務，加速智慧財産權糾紛解決，建立健全煙臺市食品行業的智慧財産權自律體系。
值得關注的是，我市將打造食品行業智慧財産權保護綜合服務平臺，依託保護中心服務職能，引入智慧財産權代理、維權、法律諮詢、專利運營、産權交易、行業組織等各類服務機構，構建食品行業的智慧財産權綜合性服務平臺。運用資助政策、政府購買服務等手段為食品行業企業提供維權援助、法律諮詢及專題培訓等服務，引導相關企業及時通過智慧財産權制度保護創新成果，併為涉及智慧財産權糾紛的企業提供適當的專家指導、援助支援等相關服務。
“建立産業專利數據庫，跟蹤國內外産業專利佈局態勢，預警産業專利風險，引導産業專利佈局，圍繞産業關鍵領域核心技術，加強專利導航工作與快速審查聯動，積極培育高價值核心專利。”高冬説，充分利用保護中心全鏈條服務資源，加強保護中心服務能力建設，與行業協會、産業智慧財産權聯盟及龍頭企業深度合作，探索開展具有産業特色的智慧財産權運營服務，推動行業智慧財産權聯合創造、整合管理、協同運用和自律保護。(通訊員 鄧波 王進)
