中國網山東5月17日訊 棗莊市中區司法局四措並舉積極推進“一村一法律顧問工作”,組織律師和基層法律工作者擔任村(社區)法律顧問,協助基層運用法律手段管理社會公共事務,讓群眾更多更好地享受到公共法律服務體系建設的成果。
一是科學制定方案。專門組織有關職能科室深入鎮街、村(社區)及各律師事務所、基層法律服務所,開展調查研究,詳詢基層法律實際需求,了解工作推進意見建議,並組織相關部門參加座談會,認真研討分析工作推進的具體內容與措施。在此基礎上,制定出臺我局《關於貫徹落實<關於開展一村(社區)一法律顧問工作的實施意見>的方案》,為規範、科學推進一村(社區)一法律顧問工作奠定了堅實基礎。
二是優化人員配置。我局優選政治素質高、業務素質強、了解基層情況、遵守職業道德和職業紀律的45名律師(含實習律師)、25名基層法律服務工作者,將其詳細資訊收錄到一村(社區)一法律顧問工作數據庫,並將其基本情況、執業經歷提供給有關鎮街、村(社區),在充分尊重意見建議的基礎上,與村(社區)簽訂為期一年的法律顧問合同(合同格式是統一的範本)。目前,我區村(社區)法律顧問合同簽約工作全部進行完畢,實現了“村村有法律顧問”。
三是規範工作制度。為推動工作更好開展,我局制定出臺村(社區)法律顧問基本行為準則、配置和選派、任務職責等十項工作制度,明確區司法局、司法所、律師事務所(基層法律服務所)的職責任務。村(社區)法律顧問擔負起“六大員”職責:村(社區)法律事務的“指導員”、法律知識的“宣傳員”、矛盾糾紛的“調解員”、法律訴求的“引導員”、社情民意的“資訊員”、基層法治的“參與員”;要求法律顧問每月至少到村(社區)服務8小時,每季度至少舉辦1次法治講座,法律顧問所在律師事務所、基層法律服務所每年至少組織1次大型法律服務進村(社區)活動,做到一村(社區)一卷、一事一記、一次一記,事事有程式、幹事有標準、過程有痕跡,規範工作開展。
四是加強監督管理。採用分層管理、量化考評的模式,區司法局負責統籌、評估與考核,各司法所協助做好日常管理、監督指導。我局詳細制訂了《村(社區)法律顧問工作監督指導和檢查評估規定》,內容包括村(社區)委幹部與群眾評價、工作日誌、服務時間、工作資訊報送等方面。檢查評估實行百分制考核,分為優秀、良好、合格、不合格四個檔次,在一年兩次考核中,嚴格按照考核結果落實獎懲,對於考核結果較好的給予表彰獎勵,未盡職履責的,降低其補貼發放標準。對村(社區)法律顧問在提供服務過程中存在違法違紀行為的,不予以發放補貼,並追究其責任。
“一村(社區)一法律顧問”實施以來,法律顧問為村(社區)治理提供法律意見,為群眾提供法律諮詢、法律援助、法治宣傳等服務、參與人民調解服務,目前共為村(社區)提供法律諮詢600余人次,舉辦法治講座7場,切實提升了基層公共法律服務水準。(高田媛)
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