記者從濟南市政府網站了解到，近日，市政府辦公廳下發《關於推進“菜籃子”直通車進社區工作的通知》，濟南堅持以人為本，以問題為導向，以便民、利民、惠民為重點，將推進“菜籃子”直通車進社區，緩解居民“買菜難、買菜貴”問題。按計劃將在市區（指市內五區及濟南高新區）篩選100個左右社區“菜籃子”直通車配送點。
篩選社區配送網點 規範直通車運營管理
《通知》要求，按照屬地管理原則，有關區政府（含濟南高新區管委會）認真做好轄區重點區域“菜籃子”直通車社區配送點選點工作，以市區拆違拆臨取締的農貿市場周邊社區為重點，輻射買菜不便、居民有需求的社區，做到便民利民、合理佈局、統籌兼顧、全面覆蓋。有關區篩選的“菜籃子”直通車社區配送點應按規定時間報送市商務部門，由市商務部門統籌確定社區配送網點。
遴選配送運營單位方面，濟南市農業部門按照單位申報、專家評審、現場考察等方式，擇優選取有經濟實力和配送經驗的新型農業經營主體作為“菜籃子”直通車進社區配送運營單位。運營單位應在濟南市具有一定規模的“菜籃子”産品生産基地（蔬菜園區），有穩定的“菜籃子”産品來源，能夠保障生鮮農産品持續供應;所經營的“菜籃子”産品須符合濟南關於實施食用農産品産地準出和市場準入制度有關規定，保證産品品質安全、可追溯；做到價格合理、明碼標價、服務週到，能夠滿足所供應社區居民“菜籃子”産品需求。
“菜籃子”直通車由運營單位自行購買，獨立運營，選用輕型（2噸及以下）冷藏廂式貨車，統一車型，統一噴繪相關標識，並標注運營單位名稱及監督電話，便於居民群眾辯識和監督。“菜籃子”直通車進社區經營範圍僅限于社區居民日常生活需要的“菜籃子”産品，鼓勵以凈菜方式交易，不得影響環境衛生。交易時間為上午7：00—10：00和下午16：00—19：00。直通車運作須嚴格遵守相關管理規定，在小區內指定位置停車交易，不得影響正常交通秩序。（記者 彭芳）
附：濟南市人民政府辦公廳關於推進“菜籃子”直通車進社區工作的通知
有關區人民政府，市政府有關部門：
為進一步完善生鮮農産品零售網路，實現蔬菜園區與居民社區點對點對接，方便城市社區居民生活，提高蔬菜園區生産主體積極性，經市政府同意，現就推進“菜籃子”直通車進社區工作通知如下。
一、總體要求
認真貫徹落實市政府拆違拆臨後便民服務專題工作會議精神，堅持以人為本，以問題為導向，以便民、利民、惠民為重點，積極推進“菜籃子”直通車進社區，緩解居民“買菜難、買菜貴”問題，促進社會和諧穩定。按計劃在市區（指市內五區及濟南高新區，下同）篩選100個左右社區“菜籃子”直通車配送點。
二、重點工作
（一）篩選社區配送網點。按照屬地管理原則，有關區政府（含濟南高新區管委會，下同）認真做好轄區重點區域“菜籃子”直通車社區配送點選點工作，以市區拆違拆臨取締的農貿市場周邊社區為重點，輻射買菜不便、居民有需求的社區，做到便民利民、合理佈局、統籌兼顧、全面覆蓋。有關區篩選的“菜籃子”直通車社區配送點應按規定時間報送市商務部門，由市商務部門統籌確定社區配送網點。
（二）遴選配送運營單位。市農業部門按照單位申報、專家評審、現場考察等方式，擇優選取有經濟實力和配送經驗的新型農業經營主體作為“菜籃子”直通車進社區配送運營單位（以下簡稱運營單位）。運營單位應在本市具有一定規模的“菜籃子”産品生産基地（蔬菜園區），有穩定的“菜籃子”産品來源，能夠保障生鮮農産品持續供應;所經營的“菜籃子”産品須符合我市關於實施食用農産品産地準出和市場準入制度有關規定，保證産品品質安全、可追溯；做到價格合理、明碼標價、服務週到，能夠滿足所供應社區居民“菜籃子”産品需求。
有關區政府要督促指導相關社區與運營單位簽訂配送服務協議，對運營單位加強監督管理，並對其運作準點率、産品和服務品質、環境衛生保持等情況及時提出意見建議。
（三）規範直通車運營管理。“菜籃子”直通車由運營單位自行購買，獨立運營，選用輕型（2噸及以下）冷藏廂式貨車，統一車型，統一噴繪相關標識，並標注運營單位名稱及監督電話，便於居民群眾辯識和監督。“菜籃子”直通車進社區經營範圍僅限于社區居民日常生活需要的“菜籃子”産品，鼓勵以凈菜方式交易，不得影響環境衛生。交易時間為上午7：00—10：00和下午16：00—19：00。直通車運作須嚴格遵守相關管理規定，在小區內指定位置停車交易，不得影響正常交通秩序。
三、責任分工
市農業局負責“菜籃子”直通車車型、噸位、數量的初審和運營單位篩選及相關協調工作；市商務局負責指導有關區政府實施社區配送網點篩選布點工作；市城管局負責指導有關區政府做好“菜籃子”直通車停車點的環境衛生相關工作；市公安局交警支隊負責“菜籃子”直通車通行管理及相關通行證辦理；市食品藥品監管局負責“菜籃子”直通車的食品安全監管工作；市住房保障管理局負責指導物業企業按協議做好“菜籃子”直通車進駐社區後的物業服務工作；市財政局負責“菜籃子”直通車進社區的補助資金籌措、核定和撥付；相關區政府負責督促做好“菜籃子”直通車泊位點選點，協調屬地相關執法管理的銜接，協助做好秩序維護和場地清潔等工作。
四、組織實施
市政府成立由分管副市長任組長，市政府有關部門和有關區政府分管負責人為成員的市“菜籃子”直通車進社區推進工作組（以下簡稱工作組），負責相關工作的統籌協調和推進落實；工作組辦公室設在市農業局，負責做好綜合協調等工作。市政府有關部門要按照職責分工，認真做好協調配合和督導落實工作。有關區政府要落實屬地責任，切實加強相關協調推進和日常管理工作。要建立動態管理機制，對社區反映強烈、不符合相關要求的運營單位，由工作組核查研究後按程式予以調整；對有新增配送點需求的社區，經工作組考察後統籌納入社區“菜籃子”直通車服務範圍。要加強資金支援，對“菜籃子”直通車進駐的社區點每年補助5000元，對運營單位購置（含改裝）冷藏配送車輛的給予補助（補助比例不超過車輛總費用的60%，每車最高不超過10萬元），所需資金由市財政和市農業局調劑解決。
濟南市人民政府辦公廳
2017年9月18日
