半島全媒體記者 李曉哲
通訊員 王興 張緒霞
如今提起嶗山人們不僅艷羨它的山海擁城,更對於其動能轉換、創新發展的速度而讚嘆。在3月1日開幕的嶗山區第十八屆人民代表大會第一次會議上,嶗山區代區長趙燕作政府工作報告,盤點過往,激勵後來,讓嶗山區全區上下為之振奮。未來五年,嶗山確立了“一個目標、六大品質、五條路徑、十件大事”的發展思路和重點任務,力爭到2021年,全區生産總值突破800億元,區級一般公共預算收入突破220億元。將設計圖變為施工圖,一幅幅精彩畫卷在嶗山徐徐展開。
■動能轉換
新興産業總産值
將突破500億元
嶗山在變。過去五年,總投資2000億元的300余個重大項目得以在嶗山推動,97個竣工,完成固定資産投資937億元。
到2021年,嶗山力爭第三産業增加值佔GDP比重達到60%。金家嶺金融區將打造青島PE·基金中心和青島新金融産業中心,金融業增加值突破200億元；中央創新區將建設國內一流的區域性科技創新中心,啟動嶗山“未來産業”培育計劃,推動智慧産業、智慧製造、生物醫藥、新能源新材料、虛擬現實等戰略性新興産業總産值突破500億元,打造一批百億級産業集群,新增VR企業和研發機構100家；風景旅遊度假區建設,堅持“嶗山全域皆景區”理念,深入推進“上山下海”戰略,旅遊總收入突破200億元。
嶗山灣國際生態健康城建設也將高規格推動,將著力發展健康科技創新、國際高端醫療、養生休閒度假為重點的健康産業,創建國家健康産業先行先試區。
■産城融合
打造有顏值有氣質
有記憶的嶗山印象
過去五年,嶗山城鄉面貌明顯改觀。高起點編制完成金融區、健康城、株洲路片區等重點規劃。新建18條市政道路,實施深圳路打通工程,奮戰五年把嶗山路改造成為一條旅遊景觀大道。新增供熱面積388萬平方米。積極推進14個村改項目,安置區開建169萬平方米、建成76萬平方米。
嶗山堅持現代化、特色化、人性化建設,未來將著力打造有顏值、有氣質、有記憶的嶗山印象。不斷優化“一主兩輔”城市空間佈局,加快把主城區從中韓向北宅拓展延伸,推動兩個輔城加速崛起,打造北宅生態山地新城、沙子口“活力海岸、魅力景城”和王哥莊未來“慢城”。以金家嶺金融區、張村河兩岸和流清灣山海度假小鎮、嶗山智谷虛擬現實小鎮等為先導區,推動産業存量優化、增量向城區集聚,打造功能完備、佈局有序、協同配套的産城融合示範區。
該區還將統籌推進舊村、舊城、舊廠房的升級改造,基本完成株洲路片區轉型升級。加快金融區核心區地下空間綜合開發。適時推進張村河兩岸社區改造,新啟動沙子口、王哥莊、北宅街道部分社區改造,建成安置區130萬平方米,完成14個村改社區回遷,規劃建設産業新載體1000萬平方米。系統佈局地上地下路網、快行慢行系統和傳統現代交通方式,規劃建設連接地鐵、穿行景區的低地板有軌電車。
■民生保障
五年計劃投入
民生資金400億元
政之所興在順民心。過去五年,嶗山多項民生工程走在全省乃至全國前面。五年來嶗山累計投入民生資金258億元,2016年民生支出佔一般公共預算支出比重達到70%,成為全國首批義務教育發展基本均衡區,在全省率先實現基本藥物制度城鄉全覆蓋,在全市率先實現零貧困戶、零貧困村“雙零”目標……
該區計劃在未來五年投入民生資金400億元,打造普惠型、品質型民生強區,帶領全區人民共同邁入全面小康社會。將推動3所初中、7所小學成為社會公認的全市名校,市級以上規範化學校創建率達到100%；新改擴建中小學10所、幼兒園9所,新增中小學學位9400個、幼兒園學位3000個。
還將深入推進健康嶗山建設,建立健全家庭醫生簽約制度,萬名居民擁有3名合格全科醫生。完善社會救助體系,切實兜住兜牢民生底線。建立居民養老保險待遇補貼增長機制；千名老人擁有養老床位數增加到60張。
未來五年嶗山力爭新增城鄉就業4萬人次,扶持創業5000人,城鎮居民登記失業率控制在4%以內。公共圖書藏量達到100萬冊,免費開放民營博物館20家。佈局體育健身場所100處。
■生態保護
生態環境是嶗山
最寶貴的資源
“綠水青山就是金山銀山。”趙燕在政府工作報告中強調,嶗山要突出綠色基調、文脈傳承,優化生態,留住鄉愁,展現碧海映城、青山入城、綠水融城的美麗畫卷。
過去五年,嶗山在全區推行城鄉環衛一體化模式,完成農村改廁1萬餘戶,青山社區入選第一批“中國傳統村落”,建成浮山生態公園,拆除違法建築138萬平方米,建成嶗山灣公益性海洋牧場。
未來該區將大力拓展生態空間打造美麗鄉村示範村20個、達標村70個。加強濱海、沿河、環山生態景觀建設,推行“海綿城市”技術標準,抓好海岸線管護,推進濱海步行道、綠化景觀小品建設；持續整治河道,抓好張村河生態公園建設；抓好午山公園、金嶺山生態公園建設,恢復造林1萬畝,林相改造2萬畝,森林覆蓋率保持在60％左右。實施村邊、路邊、山邊、水邊“四邊”綠化工程,新增綠地30萬平方米,城區綠化覆蓋率保持在50％左右。完成300萬平方米既有居住建築節能改造任務；完善新能源汽車充電網路。
■自身建設
查處違紀案件183起
追究黨政紀責任190人次
打鐵還需自身硬。過去五年,嶗山區上下持續加強自身建設,抓改革、轉作風、提效能,認真履行全面從嚴治黨主體責任,紮實開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育。啟用新的政務辦理大廳,區級行政審批事項精簡到209項,平均辦結天數縮短至3.2天；公佈行政權力清單、部門責任清單,推行商事登記“三證合一”“一照一碼”,新增市場主體3.2萬戶。認真履行黨風廉政建設“一崗雙責”,全面落實中央八項規定精神,整治群眾身邊不正之風,查處違紀案件183起,追究黨政紀責任190人次。
