原標題:治理在職教師有償補課 山東各市陸續出臺措施
暑假來臨,山東省各地市開展“樹師德、正師風”治理教師有償補課專項活動,陸續出臺措施,切實加強中小學師德師風建設,堅決治理有償家教,杜絕“破窗效應”蔓延。
看看濟南、濟寧、泰安、聊城、德州、濱州等六個地市治理在職教師有償補課的具體措施
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濟南:
“史上最嚴”!濟南重拳專項治理教師有償補課
夯實主體責任。
市教育局負監管責任
負責出臺師德評價和考核辦法,建立有償補課投訴情況月報告、月通報制度和對縣區治理有償補課考核評價機制,嚴肅查處教師有償補課典型問題;
縣級教育行政部門負屬地管理責任
負責落實以縣為主領導和監管責任,實施有償補課網格化監管,推進綜合治理,建立對所屬學校治理有償補課考核評價制度,嚴肅查處有償補課投訴舉報;
學校負主體責任
負責加強師德日常教育和師德考核,加強對學生的學業輔導,開展教師集體宣誓、規範從教公開承諾等活動,發起教師自覺抵制有償補課倡議,並列入家長課程的必備內容;
校長負第一責任
負責每學期初與教師簽訂師德責任書,定期研究有償補課治理措施,建立談心談話制度,組織開展節假日巡查等。
教師負直接責任
負責自覺加強師德修養,積極投身立德樹人,作出不參與有償補課的承諾,落實教師參與有償補課的懲戒措施等。
細分治理重點。
《通知》明確將教師對學生實施有償補課、有償家教,教師私自辦班或在社會培訓機構兼職,教師向學生推薦培訓機構、與培訓機構合夥謀取私利或為培訓組織者招生提供便利等行為列為治理重點。
實行最嚴懲戒。
《通知》明確,在職教師從事有償家教一經查實,全市通報批評、扣發全年績效工資、取消三年內申報高一級職稱資格,暫緩其教師資格註冊,並視情節按照教育部《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》給予警告、記過、降低專業技術職務等級、撤銷專業技術職務、開除或者解除聘用合同的相應處分。特級教師、名師、教學能手等稱號獲得者從事有償補課的,由教育主管部門按照批准許可權報請相關部門取消其稱號及待遇,通報全市。黨員教師從事有償補課的,按照《中國共産黨紀律處分條例》,先行給予黨紀處分,再進行行政處理。
教師違規校長和學校一起罰。
對校長
一學期內發生1起教師有償補課並查實的,校長年度職級考核不能評為優秀等級,不得進檔;任期內發生2起以上針對不同教師有償補課並查實的,校長不得晉陞高一級職級;一學期內學校發生3起以上針對不同教師有償補課並查實的,校長年度職級考核確定為不合格,按照幹部管理許可權,免去校長職務。
對學校
一學年內出現1起教師有償補課並查實的,在全市範圍進行通報批評;一學年內查實2起的,取消本學年學校評先樹優資格。同時,明確將對所屬學校治理有償補課監督檢查情況,列入群眾辦學滿意度調查,作為教育綜合督導評估重要內容。
濟寧:
重點治理在職中小學教師參與有償補課
對於從事有償補課的在職中小學教師,視情節輕重,分別給予批評教育、誡勉談話、責令檢查、通報批評、降低專業技術職務等級、撤銷專業技術職務或行政職務等處分。
5月至8月底,濟寧將在全市中小學校開展“樹師德、正師風”治理教師有償補課專項活動,並公佈投訴舉報電話。
各縣市區和直屬學校通過學校和教師個人自查、對學生和家長進行問卷調查、社會有關部門幫查相結合的形式,週密排查,逐校逐人摸清、摸實有償補課情況。各縣市區教育行政部門、各學校要建立工作臺賬,通過官方網站、公示欄、家長會等方式公佈市、縣(市區)舉報投訴電話、信箱,傳達到每一名教師、家長和學生,主動接受學生、家長和社會監督。
濟寧市教育局及各縣市區教育行政部門都將成立檢查組,對所屬學校開展專項檢查。其中重點治理在職中小學教師參與有償補課,推薦和誘導家長及組織學生參加校內外有償補課,課上不講課下補習班講等情況。加大懲處力度,對於從事有償補課的中小學校,視情節輕重,給予通報批評、取消評獎資格、撤銷榮譽稱號等處罰,並追究學校領導責任及相關部門的監管責任。
尤其是在專項治理過程中仍然存在頂風從事有償補課並予以查實的學校,從嚴從重處理。對於從事有償補課的在職中小學教師,視情節輕重,依據《事業單位工作人員處分暫行規定》(人力資源和社會保障部第18號令)、《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》、《山東省對違規從事普通中小學辦學行為責任追究辦法》、《山東省教育廳山東省人力資源和社會保障廳關於進一步加強中小學教師考核工作的指導意見》等文件,給予批評教育、誡勉談話、責令檢查、通報批評、降低專業技術職務等級、撤銷專業技術職務或行政職務等處分。
濟寧中小學在職教師有償補課投訴電話
泰安:
嚴肅整治在職教師有償補課
暑期將至,泰安市教育局對全市教育系統在職教師有償補課行為進行專項整治。
6月22日,召開全市暑期有償補課專項治理會議,印發了《關於開展暑假期間在職教師有償補課專項治理工作的通知》(泰教師訓〔2017〕45號)《關於印發泰安市“萬名教師訪萬家”活動實施方案的通知》(泰教辦發〔2017〕29號)《關於印發《泰安市有償補課專項治理工作實施方案》的通知》(泰教辦發〔2017〕18號)等文件,對暑假期間在職教師有償補課治理工作作出全面部署。
泰安市教育局歷來高度重視有償補課治理工作,近年來,特別是今年以來,局黨委確定“以人民為中心、辦人民滿意的教育”為總體目標,力求在優化教育環境、提升教育形象上求突破,在依法治教、規範辦學上求突破,堅持“疏堵結合”,加強學習教育,提升思想境界,注重從根本上加強師德建設,完善制度,創新方法,收到顯著成效。
把師德師風建設切實列入主要議程,常抓常議。
張偉局長高度重視師德師風建設工作,在每次黨委會和辦公會上必講師德師風問題,親自安排有償補課治理活動和“萬名教師訪萬家”活動等;在節假日、晚自習等時間對我市師德建設情況進行明察暗訪。分工負責同志靠上指導師德建設各項工作,對各項活動提出具體要求,師德建設各項工作有序開展。
加大宣傳力度,弘揚正氣,營造氛圍。
泰安市教育局在局網站和微信上開闢“優秀教師風采”專欄,至今已宣傳104位教師。在教育電視臺和泰安日報等媒體開闢專欄,宣傳我市優秀教師事跡;開展“萬名教師訪萬家”活動,舉行我市中小學“萬名教師訪萬家”活動啟動儀式,以教師影響學生,以學校影響家庭,以家庭影響社會,營造良好的教育發展氛圍,努力樹立教育良好形象;開展“最美教師”評選活動,以先進典型引導廣大教師規範自身行為,倡導良好師德師風;在全市教育系統舉辦優秀教師先進事跡巡迴報告會。截止到目前,報告會已成功舉辦14場,7000多名中小學管理人員、教師和學生家長聽取了報告;制定教師宣誓活動方案,組織全市5萬教師進行宣誓;各學校在醒目位置懸挂宣傳標語,設立舉報信箱,向社會公開舉報電話;為加大宣傳力度,建立約束機制,每年組織全市所有中小學校和在職教職工簽訂師德建設責任書和師德承諾書。
嚴格制度,堅持“零容忍”,保持高壓態勢。
市教育局制定下發了《關於嚴格禁止中小學在職教師從事有償補課的若干規定》《關於進一步治理中小學在職教師有償補課的實施意見》《泰安市中小學師德建設工作考核辦法(試行)》等文件,強化師德考核“一票否決”,明確治理重點,嚴明處理規定;成立督查組,對有償補課行為進行明察暗訪;市教育局聯合市公安局、市工商局對泰城民辦教育培訓機構先後進行了五次督查,對發現的線索進行調查核實,對從事有償補課的在職教師進行了處理。
聊城:
在職教師有償補課 嚴重者給予行政處分
9月起建立月報告制度
7月3日下午,聊城市教育局召開全市加強教師隊伍管理工作會議。記者了解到,為切實加強中小學校師德師風建設,即日起市教育局決定2017 年在全市中小學校(含職業學校、特殊教育學校、幼兒園,下同)開展“樹師德、正師風”治理教師有償補課專項活動。
在自查剖析階段,剖析學校和教師行為上存在的問題,查看有沒有在職中小學教師參與有償補課,推薦和誘導家長及組織學生參加校內外有償補課,課上不講課下補習班講等有損教育和教師的聲譽、形象等問題。
7月至12月整改落實階段,開展“樹師德、正師風”治理教師有償補課專項活動。針對社會反響強烈,群眾意見集中的熱點問題,開展治理有償補課專項活動,各縣(市、區)及市直各學校需向社會公佈教師有償補課舉報電話。
對有禁不止的學校、教師依法依規予以嚴肅查處,發現一起、曝光一起、查處一起。對於從事有償補課的中小學校,視情節輕重,給予通報批評、取消評獎資格、撤銷榮譽稱號等處罰,並追究學校領導責任及相關部門的監管責任。
對於從事有償補課的在職中小學教師,視情節輕重,分別給予批評教育、誡勉談話、責令檢查、通報批評直至相應的行政處分。
各縣(市、區)教育局、市直各學校須于8月底前將治理情況報市教育局。自2017年9月起建立月報告制度,每月月底前報送治理在職中小學教師有償補課情況月報表。
聊城中小學在職教師有償補課投訴電話
1 聊城市教育局 0635-8246182
2 東昌府區教育局 0635-8241237
3 聊城開發區教育局 0635-8515868
4 聊城高新區教育局 0635-8507393
5 聊城度假區社會發展局 0635-7100716
6 臨清市教育局 0635-2322098
7 冠縣教育局 0635-5286825
8 莘縣教育局 0635-7137728
9 陽谷縣教育局 0635-6217235
10 東阿縣教育局 0635-5109869
11 茌平教育局 0635-4262376
12 高唐縣教育局 0635-2136009
德州:
公佈14部舉報電話,專治暑假有償補課
為深切實加強中小學校師德師風建設,德州市教育局開展“樹師德、正師風”治理教師有償補課專項活動。
重點治理在職中小學教師參與有償補課,推薦和誘導家長及組織學生參加校內外有償補課,課上不講課下補習班講等情況。
針對社會反響強烈,群眾意見集中的熱點問題,開展治理有償補課專項活動,
濱州:
召開深化基礎教育綜合改革暨師德建設推進會
7月2日,濱州市召開全市深化基礎教育綜合改革暨師德建設推進會議。在加強師德建設方面,會議要求落實市教育局監管責任、縣區教育行政部門屬地管理責任、學校主體責任、校長第一責任、教師直接責任五個責任。
濱州市教育局監管責任
縣區教育行政部門屬地管理責任
對社會投訴舉報的教師有償補課,堅持有報必查、查實必究,事事有回音、件件有著落。
壓實以縣區為主領導責任和監管責任,實施有償補課治理“一把手”工程,成立由縣區教育行政部門主要負責同志任組長的領導小組,領導班子成員落實“一崗雙責”;建立師德教育、培訓、表彰制度,出臺教師規範從教管理辦法,印發致廣大教師的一封信,號召教師自覺抵制有償補課;在縣區教育行政部門網站和新聞媒體公開縣區、學區、學校三級投訴舉報電話和郵箱;
學校主體責任
一學年內查實1起教師有償補課行為的,減少學校本年度全校教師評先樹優、職稱評定等指標;一學年查實2起的,取消當年和下學年學校及全體教職工評先樹優、職稱評定資格;一學年查實3起的,實行學校考核“一票否決”,是文明單位的,建議取消文明單位稱號。
學校要將師德建設、有償補課治理的政策措施列入教師日常教育之中,大力選樹身邊好教師典型;加強師德考核,嚴格落實師德考核不達標在評先樹優、職稱評聘等方面的“一票否決”制度;開展教師集體宣誓、人人手寫規範從教承諾書活動;強化對學校治理有償家教不力的制約措施,
校長第一責任
學校一學期內發生1起教師有償補課並查實的,校長年度考核不得確定為優秀等級;對一學期內發生2起教師有償補課並查實的,上級教育部門要對校長進行約談,提出警告;一學期內學校發生3起教師有償補課並查實的,校長年度職級考核直接確定為“不合格”。
校長與教師簽訂師德責任書,定期研究有償補課治理措施,把禁止有償補課等師德問題作為每次教師會的必講內容,確保入心入腦;對教師有償補課要盯緊節假日、寒暑假等關鍵時間節點,組織專門巡查力量,開展明察暗訪;
教師直接責任
在職教師參與有償補課並查實的,在新聞媒體予以通報並扣發全年績效工資、取消三年內申報高一級(檔)職稱資格,暫緩其教師資格註冊,並視情節按照教育部《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》給予警告、記過、降低專業技術職務等級、撤銷專業技術職務、開除或者解除聘用合同的相應處分。特級教師、名師、教學能手等稱號獲得者從事有償補課的,由教育主管部門按照批准許可權報請相關部門取消其稱號及待遇,通報全市。黨員教師從事有償補課的,按照《中國共産黨紀律處分條例》,先行給予黨紀處分,再進行行政處理。
教師要自覺加強師德修養,人人作出不參與有償補課的承諾,自覺接受學生、家長、學校和社會監督;落實教師無償補課登記備案制度,教師為親朋好友子女提供無償輔導的,要提前報所在學校教務部門備案,不備案進行私自輔導或每次輔導人數超過3人的,按有償補課處理;落實教師參與有償補課的懲戒措施。
會議要求各縣區要在7月5日前出臺縣級治理實施方案,召開動員部署會議,與學區、學校簽訂責任書。各學校要于暑假放假前出臺校級治理實施方案,召開動員部署會議,校長與教師簽訂責任書。暑假放假前,各學校完成教師人人承諾,並在宣傳欄、網站等進行公開,接受監督。