半島全媒體記者 劉笑笑 通訊員馮浩
“再也不用早晨6點就來排隊等號了,太省事了。”近日,經常到行政審批大廳辦事的市民淳于常偉告訴記者。從2012年以來,市北區持續推進“簡政放權”,共取消行政審批事項45項,全區75項行政審批事項全部入駐行政審批服務大廳辦理,並依託“網際網路+”,實現了表單全可自主列印、新便民流程即時可查、任何部門審批動向都能看到、微信預約承諾“有號必辦”。
三證合一,3天拿證
市北區是個商貿大區,市場主體註冊總數已達12.8萬戶。簡政放權後,近兩年的市場主體註冊數同比增長由11%猛增至24%,在全市遙遙領先。
據市北區政務服務管理辦公室負責人介紹,創業門檻“降低”、辦事效率提高、節省群眾時間成本,是簡政放權帶來的三大利好。
青島橡膠谷創業孵化有限公司孵化服務工作人員江玥談到這些紅利深有感觸:“兩年前辦一個企業要辦四個證,到四個部門蓋章,差不多要25天才能拿齊。現在只在一個窗口申報,而且三證合一,3天拿證。”他説。改革後不到一年時間,橡膠谷接連註冊小微企業近40家。
某仲介負責人淳于常偉對去年大廳推出的“微信預約”服務十分讚賞。“與市場監管局相關的審批最多,有些熱門事項也比較難約。以前大廳8點半開門,7點半來排隊有時都抽不到號。後來業務人員乾脆就6點來,但有時仍然過了12點還沒排上。”他説。
據了解,目前該局審批的所有事項,已全部實現微信預約和網上預約,每天大約發放300個號。大廳對業務人員也加強了技能培訓,要求最簡單的業務5分鐘完成,最複雜的也要在20分鐘內完成。
讓數據替群眾多跑腿
“排隊長、諮詢電話佔線、因為填寫材料不規範導致群眾多跑腿,這些都是辦事群眾的‘痛點’。從去年開始,我們就通過‘網際網路+’來解決這些‘痛點’,把實體大廳‘搬’到網上,讓數據替群眾‘多跑腿’。”該負責人説。
去年6月,市北區行政審批服務大廳推出了微信公眾號,將大數據整合成“百事通”,設有“線上預約”“常用表格”“常用網站”等8個板塊,推出後,粉絲量從200多激增至1.3萬人。“線上預約”自早8點至晚8點,手機一點,消除了排隊之“痛”。在“常用表格”中,有涉及企業註冊、股權變更、招投標、積分落戶等文件,以及各種證明、申請、承諾書模板,可謂一概俱全、一網打盡。
與此同時,大廳啟動一窗受理“瘦身模式”,撤掉16個窗口,將17個部門承擔的71項審批服務事項整合到6個綜合窗口,對需經2個及以上部門審批的事項,辦事人一次遞交所有材料後,通過後臺流轉至相關部門進行聯合審批。同時新設“證照中心”,統一制證及送達,實現了“一口收件、一口出件”。
延伸 近期計劃引入智慧政務機器人
“網際網路+”讓行政審批改革坐上了“動車”,僅從業務量最大的商事審批事項來看,網約密次增加了41%,受理效率提升了30%左右,一般工商登記審批3個工作日內就可辦結。
“一口諮詢”服務平臺、自願預審系統預計上半年實現試運作,除某些法定的程式外,儘量實現80%以上的行政審批事項讓群眾“來一趟就辦成事”。
簡政放權、放管結合、職能轉變,最終要落實在“優服務”上。除了業務“軟”服務,基礎設施的“硬體”也在不斷升級,各項功能配備齊全,不但實現了免費WIFI全覆蓋,還提供免費公共電腦,對駐廳事項免費提供所有表格,對廳外事項提供交通指引便條。除此之外,還有服務專員現場幫辦,當“貼身管家”。近期還計劃引入智慧政務機器人,提升智慧化服務水準。
