半島全媒體記者 婁花 報道
半島都市報5月26日訊 2016年5月1日,營改增試點全面推開,這是國家推進供給側結構性改革、促進産業結構優化的重要舉措。一年來,青島國稅人發揚“知難而進、追求卓越、堅守使命”的營改增精神,用使命與擔當努力創出了青島標準、形成青島經驗、改出青島樣板。
營改增,讓青島一大批企業真真切切得到實惠,為減稅降負扎紮實實趟出新路。對於海爾這樣多元化發展的大型企業來説,營改增帶來的積極影響更大。海爾集團的産業鏈涉及家電、通訊、家居、物流、金融、房地産等眾多領域,“營改增後,製造業與其他産業之間的抵扣鏈條被打通,消除了集團的重復納稅問題,從整體上降低了集團的稅負。”海爾集團總裁周雲傑表示。營改增之後,海爾房地産被納入受益範圍,去年下半年開工的房地産新項目,由於可以抵扣進項稅及扣除土地成本,增值稅稅負下降了0.7%。
青島全市試點一般納稅人因稅制優化累計減稅31.42億元；試點小規模納稅人因稅率調整以及銷售額按不含稅計算等原因,稅負全面下降,累計減稅3.73億元,減稅幅度近26%；原增值稅一般納稅人因進項抵扣內容增加,直接享受結構性減稅的政策優惠,成為營改增的“凈受益者”。2016年5月至2017年4月,因增加抵扣實現減稅25.59億元。
稅改保證稅收,稅收托起財政。2016年,青島一般公共財政預算收入完成1100億元,市財政優先保障改善民生,優化政策措施服務實體經濟。其中,社保、教育、衛生、三農等民生支出達到973億元,佔財政支出的72%。在財政資金支援下,青島市出臺《關於支援供給側結構性改革的意見》,同時整合推出其他促發展政策,形成50多項政策“大禮包”,為企業和社會減免稅收140億元。
營改增從制度上消除了重復徵稅,細化了産業分工,促進了服務業特別是研發等生産型服務業的發展,有力推動傳統産業的轉型升級。截至2017年4月,青島市共計新增現代服務業試點納稅人7.68萬戶。現代服務業的快速發展同步帶動了第三産業的“高歌猛進”。統計數據顯示,2016年青島市第三産業生産總值達5479.61億元,同比增長9.2%,遠高於第一、二産業。第三産業佔青島市生産總值的比重達到54.7%,産業結構持續優化。
在減負政策的激勵下,青島一大批新興産業、高科技産業快速崛起,一批企業實現了業務的主輔分離,極大激發了市場活力。目前,青島市已有近500家規模以上企業完成主輔分離,分離出上千家現代服務型企業,在為企業帶來了新的利潤增長點,也形成了新的經濟增長動力。營改增也大大提升了島城對外貿易活力。2016年5月至2017年4月,青島市已有3741戶企業實現出口服務,享受免抵退稅額4301萬元；366戶企業享受跨境服務免稅,免稅銷售額達36.69億元。
回顧全面推開營改增一年來的工作,青島市國稅局局長馮光澤信心滿滿:“過去的一年,改革效應已超過預期,有力推動了青島經濟社會持續健康發展。下一步,我們將繼續推進辦稅便利化改革,不斷增強納稅人獲得感,持續釋放營改增改革紅利,為青島經濟騰飛‘蓄能’。”
