中國網山東濱州7月13日訊 本網從濱州市人民政府網站獲悉，自2010年11月和2012年9月分別確定濱州市扶貧協作重慶市奉節縣以及對口支援青海省海北州祁連縣以來,濱州市不斷創新工作思路,從完善對接交流機制、拓展幫扶渠道、援助資金項目、突出智力幫扶等方面精準突破,對外援助工作成效顯著。
建立高層定期交流和互訪機制
濱州市委書記、市人大常委會主任張光峰,市委副書記、市長崔洪剛,市委常委、常務副市長趙慶平等與受援地區黨政領導幹部多次互訪會商,實地考察援建項目,共同研究援助計劃。自2016年7月以來,與祁連縣及奉節縣互訪交流達200余人次。今年4月,濱州市7個縣區與祁連縣7個鄉鎮簽署了結對協議,形成了“一對一”精準幫扶機制。6月19日,濱州市7個縣區分別到結對幫扶鄉鎮進行了現場對接,初步達成了幫扶意向。如濱城區與八寶鎮在城建規劃、社區服務、蔬菜大棚種植等方面達成了初步意向。惠民縣與峨堡鎮達成了3000畝土地流轉協議,在當地成立中惠青稞合作社,建立紅曲基地等。與奉節縣建立了“縣縣精準對接機制”。在濱州市扶貧協作奉節縣的基礎上,再確定鄒平縣與奉節縣實施“攜手奔小康”行動。
濱州企業與受援地區交流合作越來越多
利用“渝洽會”“青洽會”等經貿洽談平臺,積極推動濱州市企業與受援地區的交流合作。截至目前,與奉節縣累計協作企業16家,合作項目11個,投資11.77億元,吸收就業人員1640人,實現稅收464萬元,為奉節群眾脫貧致富創造了條件。近年來,與祁連縣簽約合作項目20個。充分利用受援地區文化旅遊資源,搭建旅遊文化交流協作平臺,推進旅遊文化市場聯合開發,多次舉辦雙向文化交流、文藝演出等活動,為做大做強當地文化旅遊業,吸納更多建檔立卡貧困人口就業脫貧奠定了基礎。
精準對接合作共贏
濱州市針對受援地區特點,對症施策,精準扶貧。根據祁連縣畜牧産業規模較大的特點,充分發揮濱州市優勢,推動精準對接,實現合作共贏。2016年,力促陽信縣借箭牛業與祁連縣達成了“千牛萬羊”(即1000頭藏牦牛和10000隻藏係羊)活體收購協議,2016年11月初第一批100頭藏牦牛、1000隻藏係羊産品已在山東銷售一空。今年5月,陽信縣借箭牛業公司、福安清真肉類公司、金利源公司3家企業,再次到祁連縣實地考察對接。其中,借箭牛業公司在祁連縣註冊了“千牛萬羊牧業有限公司”,與祁連縣野牛溝鄉簽訂了10000畝草場租賃協議。福安清真肉類公司和金利源公司也與當地達成合作意向,開展肉品精細分割及擴大對祁連縣羊絨、羊毛産品收購規模。創新勞務協作形式,針對奉節縣勞動力資源較豐富的情況,2月7日-10日,組織開展了“濱州市·重慶市奉節縣2017年春季勞務用工招聘會”。組織20家濱州企業赴奉節縣開展勞務招聘,為當地群眾提供3057個崗位,現場達成就業意向、合同118人。與奉節縣建立了資訊共用機制和勞務協作機制,定期發佈濱州市企業用工需求。鄒平縣與奉節縣簽訂了《勞務扶貧協作框架協議》。
已累計捐助兩地資金3773萬元
持續加大援助力度。濱州市每年從市財政預算劃撥專項資金,為祁連縣和奉節縣持續“輸血”。6月17日至6月22日,趙慶平率代表團分別赴祁連縣和奉節縣對接援建工作,分別捐助祁連縣、奉節縣援建資金200萬元、440萬元。截至目前,已累計捐助兩地資金3773萬元。其中,累計援助祁連縣1190萬元,用於當地重點項目和民生基礎設施建設。
目前,“三基陣地”項目近期將開工建設,“鄉村垃圾清運設施購置”項目第一批30個村180萬元的設備已全部投入使用。累計援助奉節縣2583萬元。“十三五”期間,濱州市對奉節縣的援助資金以2015年援助資金為基數,每年增長10%。援助資金用於建設當地民生、生態、高山扶貧搬遷等幫扶項目,實施産業扶貧,完善配套産業基礎設施,進一步提高貧困戶收入。
強化人才智力支援
互派幹部挂職交流,2016年6月,濱州市第二批6名幹部赴祁連縣任職,任期三年。6名援青幹部充分發揮崗位、專業等自身優勢積極開展工作,得到當地幹部群眾的一致肯定、認可。今年4月,選派1名優秀副縣級幹部赴奉節縣開展扶貧協作工作。今年3月,青海省海北州5名幹部來濱州市挂職,分別任副市長、副縣(區)長等職務。教育幫扶交流頻繁,博興縣實驗中學與祁連縣民族中學、濱城區第一小學與祁連縣第一小學、開發區實驗幼兒園與祁連縣中心幼兒園結對,每年互派教師學習交流。與奉節縣建立了教育扶貧協作結對關係,確定鄒平縣第一實驗小學與奉節縣羊市小學、魯中職業學院與奉節縣職教中心結成教育扶貧協作學校。2016年以來,濱州市與受援地區教育人才交流20余人次,博興縣實驗中學每年撥款10萬元為祁連縣民族中學改善辦學條件。醫療援助活動顯大愛,今年6月19日至23日,濱州滬濱愛爾眼科醫院派出專業醫療團隊赴祁連縣,為當地貧困群眾免費開展白內障復明手術52例。併為在濱州學習的82名青海學子提供了免費眼保健服務,贈送了“助學禮包”。2016年以來,濱州市與受援地區先後組織醫療人才交流學習30余人次。同時,幫助祁連縣開展縣城駐地控制性詳規編制和城市設計工作,規劃專業人才交流學習30余人次。
