中國網山東濱州7月18日訊（張志祥 孔繁榮）近年以來，圍繞各類犬發生的糾紛數量持續攀升、愈演愈烈。而越來越多的流浪狗，也成為城市中一個不可忽視的問題。這些“人類的朋友”給人們帶來精神撫慰的同時，也不可否認地給他人及城市環境和管理帶來了不小的困擾。為切實提升管理水準，山東省濱州市惠民縣公安局與有關部門密切配合，積極採取措施全力做好犬類管理工作，取得明顯成效。
強化宣傳，營造氛圍。一方面，廣泛宣傳。積極與主流媒體溝通協調，充分借助電視、報刊等宣傳平臺切實擴大宣傳覆蓋面。深入轄區居民區、企事業單位、人員密集場所等地開展以“依法文明養犬、促進社會和諧”為主題的宣傳活動，通過發放宣傳資料、張貼橫幅標語、設立宣傳點等形式進一步提升轄區群眾依法養犬意識。由公安、農業、民政部門加強合作，做好犬只摸底、防疫、上戶工作。另一方面，強化服務水準，提供犬類管理“一站式”到府服務。聯合畜牧部門，深入居民小區和企事業單位，集中到府為小區居民、企業單位飼養的寵物犬、護衛犬進行登記、注射防疫，簡化辦理程式，提高辦事效率，並廣泛蒐集違規養犬及犬只噪音擾民等線索，真正做到服務群眾。惠民縣世紀花園小區物業部門通過宣傳教育，敦促市民遛狗自帶塑膠袋、衛生紙或小鏟子，及時自覺地清理狗糞便；倡導市民給寵物犬做絕育手術，防止流浪犬氾濫；建立非法養犬居民舉報制度，形成職能部門與群眾共同治理的合力。
齊抓共管，通力協作。一方面，及時落實相關人員和工作經費，制定疫情監測方案，建立資訊發佈制度，增強預警預報水準，及時、準確、客觀報道開展犬只防疫進展情況，做到疫情早發現、早報告、早處置、早控制工作格局，及時調處各種突發性事件。以群眾反映強烈的區域為重點，採取車巡與人巡相結合的措施，加大巡查頻率和巡查力度，對流浪犬、禁養犬堅決予以收容或責令犬主限期將禁養犬自行處理的措施，對溜犬不按規定拴繩和將犬只違規帶入公共場所的行為，立即責令犬主予以改正。另一方面，工商與行政執法部門加強對市場的監管，疏堵結合，加強管理，特別是行政執法部門加大對犬只隨意便溺行為的處罰力度。為規範犬只管理，惠民縣孫武辦事處高官社區一貫堅持“疏堵結合”管理方式，“疏”即加強宣傳教育，舉辦宣傳活動，灌輸文明養狗意識；“堵”即對嚴重擾民、屢教不改的養犬行為進行懲處。對無視居民人身安全、公共衛生，放任寵物亂叫亂竄、隨地便溺的主人採取一些必要的懲戒措施。高官社區明確規定，這些懲罰措施，在主人改正後即可取消，以促進社區文明養寵物風氣的形成。
健全組織，有效管理。一方面，設立遛狗“專區”、“專線”。惠民縣東方花園小區開闢專用區域，周圍圍上鐵絲網柵欄，專門供居民遛狗使用。區域內設立便於拴狗的護欄、易於沖洗的糞槽等設施。在小區內發起成立由養狗家庭成員組成的志願者服務隊，管理遛狗區。惠民縣東景豪庭小區物業公司制定遛狗線路圖，線上路圖上增加若干文明建議，給養狗的居民人手一份，建議他們沿著固定線路遛狗，並時刻提醒養狗的人注意文明。在各村居設立固定狂犬病疫苗注射點，安排工作人員協助獸醫站防疫人員做好犬只注射工作，嚴格按照技術規程免疫注射，做好免疫建檔發證工作。另一方面，建立居民自治組織。惠民縣世紀花園小區將養寵物的居民組織在一起，成立自治組織，制訂文明細則，包括定時遛狗、自備塑膠袋、遛狗必須是成年人、配備牢固的鐵鎖鏈、定期注射疫苗等具體內容。每月組織養寵物居民開展多種活動，如交流文明養寵物經驗、評比文明養寵物家庭等，讓寵物成為社區的一道風景。樂安花園小區物業公司“軟硬兼施”，制訂《文明養犬公約》，並用告居民書、宣傳欄、社區教育網等多種方式，公布於眾，提醒居民們用道德的力量約束自己；在硬體方面，物業在草地邊、道路旁選擇幾個地方，設立小箱子，裏面放有狗便紙盒、紙袋，供狗主人免費拿取。如對寵物主人進行批評、在小區裏公佈道德評議“黑名單”，讓其享受不到其他居民所能享受的社區便利等。
