近日，據國家發改委消息，全國獲批的農村産業融合發展試點示範縣共137個，山東省共有6個試點縣市，分別是諸城市、榮成市、新泰市、安丘市、龍口市、平度市。國家發改委將在7月份舉辦農村産業融合發展試點示範專題培訓班，介紹農村産業融合發展的經驗做法和相關政策，指導開展示範試點工作。
縣級試點示範的主要任務
優化縣域空間發展佈局，推進産城融合發展。探索農村産業融合發展與新型城鎮化相結合的有效途徑，合理規劃縣域內城鄉産業佈局，引導二三産業向縣城、重點鄉鎮及産業園區等集中，發揮産業集聚優勢，提高綜合競爭力和企業經濟效益。加強規劃引導和市場開發，通過培育農産品加工、商貿物流、休閒旅遊等專業特色小城鎮，實現産業發展和人口集聚相互促進、融合發展。
探索多種産業融合形式，構建現代農業産業體系。支援試點示範縣結合地方資源優勢，通過推進農業內部融合、延伸農業産業鏈、拓展農業多種功能、發展農業新型業態等多種形式，探索並總結一批適合不同地區的農業産業融合商業模式，努力構建農業與二三産業交叉融合的現代農業産業體系。
培育多元化産業融合主體，激發産業融合活力。重點是探索農民合作社和家庭農場在農村産業融合中更好發揮作用的有效途徑，鼓勵農民合作社發展農産品加工、銷售，鼓勵家庭農場開展農産品直銷。支援龍頭企業和領軍企業通過直接投資、參股經營、簽訂長期供銷合同等方式建設標準化、規模化原料生産基地以及行銷設施，帶動農戶和農民合作社發展適度規模經營。引導行業協會和産業聯盟發展，加強産業鏈整合和供應鏈管理。
健全産業鏈利益聯結機制，讓農民更多分享産業增值收益。鼓勵試點示範縣圍繞股份合作、訂單合同、服務協作、流轉聘用等利益聯結模式，建立龍頭企業與農戶風險共擔的利益共同體。引導龍頭企業創辦或入股合作組織，支援農民合作社入股或興辦龍頭企業，採取“保底收益、按股分紅”的分配方式，實現龍頭企業與農民合作社深度融合。鼓勵試點示範縣將財政資金投入農業農村形成的經營性資産，通過股權量化到戶，讓集體(合作)經濟組織成員長期分享資産收益。
創新産業融合投融資機制，拓寬資金渠道。按照企業主導、政府支援、社會參與、市場運作的原則，進一步完善農村産業融合投融資體制。指導試點示範縣制定具體辦法，對社會資本投資建設連片面積達到一定規模的高標準農田、生態公益林等，允許利用一定比例土地，按規劃開展觀光和休閒度假旅遊、加工流通等經營活動。綜合運用獎勵、補助、稅收優惠等政策，鼓勵金融機構與新型農業經營主體建立緊密合作關係，推廣産業鏈金融模式，加大對農村産業融合發展的信貸支援。挖掘農村資源資産資金的潛力，探索通過“資源變股權、資金變股金、農民變股東”，把閒置和低效利用的農村資源、資金優化用於農村産業融合發展。
加強基礎設施建設，完善産業融合服務。支援試點示範縣加強農村基礎設施建設，推動水電路、資訊等基礎設施城鄉聯網、共建共用。改善物流基礎設施，完善交通運輸網路體系，降低物流成本。合理佈局教育、醫療、文化、旅遊、體育等公共服務設施，提升宜居宜業水準。支援試點示範縣搭建農村綜合性資訊化服務平臺，提供電子商務、休閒農業與鄉村旅遊、農業物聯網、價格資訊、公共行銷等服務。優化農村創業孵化平臺，提供設計、創意、技術、市場、融資等定制化解決方案等服務。
