在剛剛結束的山東省旅遊工作會議上，全域旅遊建設被新任濟南市旅遊局局長的郅良列為今年工作的重點之一。記者了解到，全域旅遊這個名詞，已經成了旅遊業的新熱點，從國家到地方，2016年都在部署全域旅遊的工作。什麼是全域旅遊，發展全域旅遊又能給市民出遊帶來什麼新變化，記者日前進行了多方採訪。
淄博沂源縣等入選示範區
近日，國家旅遊局公佈了首批“國家全域旅遊示範區”名單，我省共有12個市區縣入選，分別為煙臺市、臨沂市、濟南市歷城區、青島市嶗山區、淄博市沂源縣、棗莊市臺兒莊區、棗莊市滕州市、濰坊市青州市、濰坊市臨朐縣、威海市榮成市、威海市文登區、日照市五蓮縣。
據悉，凡列入國家全域旅遊示範區名錄的，將優先納入中央和地方預算內投資支援對象，優先支援A級景區等國家重點旅遊品牌創建。也就是説，這12個市縣的旅遊項目將率先拿到資金支援，未來兩三年，省內這12個市縣都將會有突出的旅遊項目，因而，山東境內周邊遊的項目也就會越來越豐富。
推進全域旅遊要“共下一盤棋”
“全域旅遊的基本要求是處處都是旅遊環境，人人都是旅遊形象，這首先是目的地旅遊的概念。”據省旅遊局相關負責人介紹，早在2014年，全省就推出了十大文化旅遊目的地品牌，去年省旅遊局與香港東瀛遊旅行社合作，還成功在境外開設了水滸旅遊主題店面。
全域旅遊將擺脫單純依靠景點賣門票的傳統旅遊模式，將一個區域作為功能完整的旅遊目的地來建設、運作，濟南要建設國際旅遊名城，也是全域旅遊的具體實踐。據悉，理想的全域旅遊格局被形容為“日月同輝滿天星”，想實現這個局面，對我省現有的旅遊發展結構、制度構造等都是新的挑戰。
舉例而言，加強旅遊綜合協調就是做加法。為此，我省將探索實現與發改、財政等多部門的融合發展，進一步強化旅遊産業的無邊界概念，推進“旅遊+網際網路”“旅遊+文化”“旅遊+金融”“旅遊+城市”。當然，做加法的同時還要做減法，強化新業態的同時，淘汰不合時宜的老舊業態等問題。
為推進全域旅遊建設，省旅遊局相關人員表示，今年開始省內十大品牌建設將納入各市旅遊局綜合考核，並將申請省委組織部納入各市科學發展觀考核，工作不力的年終考核“一票否決”，相應的，納入全省及全國重點旅遊項目庫的“十大品牌”項目，則將在資金、土地、稅費等方面獲得政策傾斜。
透視
國家全域旅遊示範區
●我省12市區縣都有哪兒?
煙臺市、臨沂市、濟南市歷城區、青島市嶗山區、淄博市沂源縣、棗莊市臺兒莊區、棗莊市滕州市、濰坊市青州市、濰坊市臨朐縣、威海市榮成市、威海市文登區、日照市五蓮縣
●進入名單有什麼好處?
這12個市縣的旅遊項目將率先拿到資金支援，未來兩三年省內這12個市縣都將會有突出的旅遊項目，因而，山東境內周邊遊的項目也就會越來越豐富。
●推進建設，山東有何舉措?
1、今年開始省內十大品牌建設將納入各市旅遊局綜合考核，並將申請省委組織部納入各市科學發展觀考核，工作不力的年終考核“一票否決”
2、納入全省及全國重點旅遊項目庫的“十大品牌”項目，則將在資金、土地、稅費等方面獲得政策傾斜
解讀
建車隊買酒店收購景區
旅行社將全産業鏈化發展
全域旅遊是一個新的格局，也是接下來的發展方向，那麼旅行社又將如何迎合這一發展戰略呢。針對這個問題，記者採訪了嘉華旅遊董事長張明。張明表示，旅行社為了融合全域旅遊的發展，要更加全面，肯定不能再只接團送團，今後的旅行社要做全産業鏈化發展。“尤其是大型旅行社，不但要做好本職的收團帶團業務，還要拓展自己的景區、自己的酒店以及自己的車隊，將玩與食住行更好的結合在一起，服務更加全面，以達到無縫對接。”
為此，嘉華旅行社下一步不但要優化車隊，還要繼續發展包機。除了交通，還將收購景區、酒店，做全産業鏈的全能旅行社。
旅遊執法要突破景區格局
多部門合作執法，天價魚蝦難藏身
業內專家也覺得全域旅遊是契機，專家認為過去著眼點更多的是看山川風物、自然景觀、名勝古跡，全域旅遊往往會讓目的地的民眾的生活方式、社會形態都可以成為旅遊資源、旅遊産品。這樣的話，一個地方在發展旅遊，可能就要從基礎設施，各個方面，從全域的概念上，沒有死角，都要能為旅遊者提供各種各樣、全面週到的服務，實現從單一的門票經濟、旅行社經濟向産業鏈經濟發展。
此外，之前，旅客頻受市場混亂之苦，物價、工商、公安等部門“各守一攤”，“九龍治旅、各自為政”的局面一度長期存在。既然要打造全域旅遊，旅遊業發展將離不開“多部門合作”，共同執法，就有了制約，哈爾濱天價魚、青島天價蝦那樣的事情大概就不復存在了。而且，在地方總體規劃下，旅遊不再是簡單的一個小板塊，所有行業都可以加入全域旅遊，也有利於地方經濟發展。
