“大數據，幫大忙。”7月15日，在淄博市地稅局張店分局，面對前來採訪的記者，聶懷博局長感慨地説。不久前，張店分局利用大數據分析，成功追回稅款200萬美元，成為山東省迄今為止最大一筆直接境外稅收，也是首個對非居民企業反避稅的成功案例。
“資金追溯難、證據搜尋難等情況讓反避稅調查在全世界範圍內成為難題。”經辦此案的張店地稅分局稅源管理科科長姚向東説，“但是在網際網路時代，上市企業的任何行為都會在網上生成記錄，大數據分析，成為我們反避稅調查的最佳突破口。”
今年6月，在對轄區內的企業進行資訊採集時，張店地稅分局的工作人員發現，一家上市公司發佈在網上的公告中董事會成員發生變化。“因為只有大股東才能是董事會成員，這家公司有一個大股東退出了董事會，這裡面肯定就有大股東對股份減持的情況。”姚向東介紹，按照稅法規定，股份減持應該在企業註冊地繳納營業稅，於是他們通過大數據進行挖掘分析，發現這家公司是中外合資企業，公司上市以後外資股東在二級市場拋售了全部股份。
納稅人確定了，可是怎麼聯繫上又成了難題。“完全沒有任何線索，外資股東是阿聯酋的一個公司，屬於非居民企業，他們在減持全部股份後，不僅把所有資金轉移到境外，還登出了境內所有的分支機構和營業賬號。”姚向東説，“我們當時最擔心的就是，一旦這個外資公司清算解散，這筆稅款就再也找不回來了。”
經過多方努力，分局終於與該外資股東取得了聯繫，向其傳真了非居民企業稅務事項告知書和相關稅收政策法規。經過雙方多次溝通核實，該外資企業對中國的法律和稅法也進行了理解和支援，最終補交了200萬美元稅款。
這一案例為全市甚至全省的稅源管理提供了新思路。抓取上市公司股份變動資訊→抓取大股東資訊→查詢減持股份大股東的註冊地。大數據分析“三步走”，就可以精準鎖定存在涉稅風險的納稅人。今年三月份以來，山東地稅部門委託浪潮專項核查，對涉及股票減持的812戶納稅人進行數據分析比對，發現存在重大涉稅風險的納稅人近78戶，最終確認稅收風險15.68億元。（記者 李可孝）
