為提高政務公開水準,推進行政決策、執行、管理、服務、結果“五公開”,擴大政務公開的受眾面和影響力,臨沂市制定《2016年臨沂市政務公開工作要點》。要點要求,各縣區政府、各部門要在30個工作日內制定具體實施方案或工作措施,市政府辦公室將對落實情況進行督查。
實行重大決策預公開制度,及時做好政策解讀
《要點》要求,涉及群眾切身利益的重大政策措施或工程項目,除依法應當保密的外,決策前要向社會公佈決策草案、決策依據,採取多種形式廣泛聽取公眾意見。
政策出臺後,還要及時做好政策解讀。落實同步解讀機制,政府重要決策、規範性文件出臺前,牽頭起草部門要將文件草案和解讀方案一併報批,相關解讀材料要于文件公開後3個工作日內在政府網站等資訊平臺上向社會發佈。
建立領導幹部宣講解讀政策機制,各級各部門主要負責人要主動通過參加新聞發佈會、接受訪談、發表文章等方式,傳遞權威資訊,做好解疑釋惑工作。年內,各縣區政府、與宏觀經濟和民生關係密切的市政府部門主要負責人,要解讀重要政策措施不少於1次。
同時,加強政策解讀專家庫建設,提高政策解讀品質,注重運用數字化、圖標圖解、音頻視頻等方式解讀,力求做到通俗易懂、便於群眾理解。要針對不同社會群體,採取不同傳播策略,增進社會認同。
深化行政服務公開,加大救助、環保、教育等公開力度
強化社會救助資訊公開,最低生活保障方面,重點公開城鄉低保對象人數、保障標準、補助水準、資金支出等情況;特困人員救助供養方面,重點公開特困人員人數、供養方式、供養標準等情況;醫療救助方面,重點公開救助對象的人次數、資金支出等情況。
強化棚戶區改造、農村危房改造和保障性住房資訊公開。做好棚戶區和農村危房改造政策、對象認定過程、補助資金分配、改造結果的公開,提高工作的精準化水準;深入推進保障性住房分配和退出資訊公開;定期公開住房公積金年度報告。
加大對重點區域及主要縣城空氣品質預測預報資訊公開力度。細化公開空氣品質預報、城市空氣品質指數範圍、空氣品質級別及首要污染物、對人體健康的影響和建議措施等內容。
此外,強化公共企事業單位辦事、扶貧資訊、教育、衛生和食品藥品、安全生産資訊公開。如推進義務教育劃片工作程式、內容、結果,隨遷子女入學辦法、入學流程、證件要求和辦理方式公開,接受社會監督;推動醫療機構院務公開,健全公開目錄,及時更新相關資訊;加強法定傳染病疫情及防控資訊的公開等。
重大突發事件24小時內發佈 暢通媒體採訪渠道
《要點》指出,提高政務公開水準,要積極回應社會關切。各級各部門要加大政務輿情監測力度,組織做好本地區本部門政務輿情的蒐集、跟蹤、分析、研判及處置工作。對涉及本地區本部門的重要政務輿情、媒體關切等熱點問題,要認真研判處置,及時發佈準確權威資訊,講清事實真相、有關政策措施、處置結果等。
遇有重大突發事件時,負責處置的地方和部門是資訊發佈的第一責任人,主要負責人要當好“第一新聞發言人”,快速反應、及時發聲。針對涉及突發事件的各種虛假不實資訊,要迅速澄清事實,消除不良影響。特別重大、重大突發事件發生後,應在24小時內舉行新聞發佈會。
可發揮政府網站資訊公開第一平臺作用,增強政府網站發佈資訊、解讀政策、回應關切、引導輿論的功能。同時,各級各部門要善於運用媒體發佈資訊、解讀政策,引領輿論、推動工作。
重要資訊、重大政策發佈後,要注重運用主流媒體及其新媒體在重要版面、重要位置、重要時段及時報道解讀。暢通媒體採訪渠道,主動加強與各級各類媒體的溝通聯繫。