人們在唐島灣盡享天然美景。
青島西海岸新區城市陽臺夜景。
漁船停泊在靈山灣海灘,宛如美麗的山水畫。
遊客在瑯琊臺景區拍照留影。
青島西海岸新區擁有282公里的海岸線,串起了新區的歷史與現在、自然與人文。2014年6月,青島西海岸新區成為國務院批復的第九個國家級新區,發展海洋經濟是國家賦予新區的歷史使命。新區獲批兩年來,不斷促進海洋産業轉型升級,今年3月,在全國率先啟動藍色海灣整治行動,三年內將整治129公里海岸線。未來,將把西海岸藍色海灣打造成集生態共用、文化展示、旅遊休閒以及産業升級于一體的世界級最美海灣。
挖掘西海岸文化底蘊
唐島灣,最早因唐太宗李世民駐軍於此而得名。南宋時期,“宋金大海戰”在此打響,金兵百餘艘戰船被一舉殲滅。元代元世祖忽必烈首開海運,唐島灣又成為南糧北運海道中的重要停泊點。明朝嘉靖年間,貫通唐島灣與前灣的馬濠運河發展成為往來糧船的集散地。作為南北商賈的重要交通樞紐,唐島灣曾經繁盛一時,推動了南北海運交通和經濟發展。但後來唐島灣淤泥漸多,漸漸失去了歷史上的繁華。
戰國時,瑯琊港位列全國五大港口之一,瑯琊鎮是齊國東部經濟重鎮。瑯琊山臨海而立,因形如臺狀,又名瑯琊臺。秦始皇一統天下後,三度東巡瑯琊,築臺觀海,刻石立碑,大書功業,並在此遣徐福東渡求仙。西漢時,一場大地震將瑯琊港徹底湮滅,自此衰敗。
徐福東渡、瑯琊臺遺址、陽武侯薛祿、馬濠運河、宋金海戰……在青島西海岸新區的282公里海岸線,有太多歷史留下的“滄海遺珠”等待現代人發掘。3月14日,青島西海岸新區在全國首次啟動藍色海灣整治行動,明確提出將在三年內整治129公里海岸線,建成自然景觀與慢行系統自然融合,旅遊業、高端服務業與文化內蘊並重的民生工程。
如何將歷史文化資源轉變為具有獨特魅力和國際競爭力的文化旅遊項目,是這次藍色海灣整治行動的重點之一。
將建立長效管理機制
沿著新區海岸線走一趟,才知道這座與山海相伴的城市有多美。藍色海灣整治啟動後,讓人對這片海灣的未來有了更多的期待。
曲折蜿蜒282公里的藍色海岸線,灘、島、灣、礁、河天然一體,猶如一串串珍珠鑲嵌在西海岸,也如鑲滿鑽石的金邊,是中國北方不可多得的珍貴海洋資源。優質的海岸資源是大自然累積億萬年的珍寶,而近三十年“竭澤而漁”的開發模式,則為海岸線留下片片瘡傷。日積月累的沿海佔礁大規模養殖和圍海造陸,造成千百萬年錘鍊成的礁石大量毀滅,海砂大量流失,原有天然岸線失去了自然的模樣。
《藍色海灣整治行動工作方案》中提出,將因地制宜實施岸線清理與生態修復、涉海河道截污治污和綜合治理、岸線設施修復及執法監督,建立長效管理機制。整治先對薛家島後岔灣至靈山灣國家森林公園段、瑯琊臺旅遊度假區範圍內的岩礁池、參鮑池、沙土池、工廠化養殖大棚以及沿線建(構)築物補償清理歷史形成的佔礁。2018年前,還將完成沿海一線20處直排入海排污口、20條污染河道、100處垃圾和廢棄物堆放點整治任務。
建設濱海慢行系統
依據海岸線規劃建設控制要求,新區將對沿海一側140余宗項目用地分類進行調整,主要採取功能調整和項目調整。
記者了解到,新區將引導濱海大道靠海一側的現有項目向旅遊業、現代服務業轉變,提升産業的升級換代,把工業的項目往裏面調,把濱海大道的空間留出來,還市民一個親水、休閒的自然空間。目前,沿濱海大道沿海一側的140余宗地,正在由新區國土部門、規劃部門牽頭制定調整方案。未來,度假旅遊産業將是整治區域發展的重點産業。
藍灣整治將在不破壞海岸線的前提下,利用原有村莊的現狀道路修慢道,從薛家島甘水灣開始,一直延伸到瑯琊臺,包括旅遊和城鎮岸線,延伸129公里海岸線,利用自然條件修濱海步行道和自行車道。工程預計將於9月份啟動建設,2017年完成薛家島後岔灣至瑯琊鎮胡家山段全線基礎施工和重點區域慢行系統施工,2018年全線建成。
據介紹,這個慢行系統將把景點串聯,旅遊基礎配套也將一併建設,未來還會規劃一些旅遊集散功能的驛站,包括自行車、公交車、自駕車等交通換乘站點。在此次規劃中,將加強旅遊配套設施建設,形成旅遊産業的聚集效應。
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啟動瑯琊臺遺址保護規劃
在新區綿長的海岸線上,仍有不為人知的“秘境”所在——靈山灣國家森林公園。由於對遊客開放的基礎設施不完備,這裡人跡罕至,沙灘、海岸與植被得到了最完整的保護。這片未經人工雕琢的森林公園擁有5.3平方公里的林海、綿綿細沙、岩礁廣布,形成海、灘、林的完美結合。“海岸不能單純保護,還要在嚴格保護基礎上適當、適度開發讓遊客進去觀賞、體驗新區美景。”青島西海岸藍色海灣整治行動指揮部辦公室相關負責人説,“此次通過整治,將把類似這樣的資源好好地利用起來。”
在整治行動規劃中,綠化景觀將與慢行系統建設基本同步實施,結合入海河道治理、濕地保護工作,分期啟動岸線綠化景觀建設,還加強沿線森林公園和濕地日常管護,在重點地段適時打造濕地公園。
文化是旅遊的靈魂,旅遊是文化的載體,旅遊沒有文化長久不了。根據《藍色海灣整治行動工作方案》,由青島西海岸新區文廣新局牽頭,青島市規劃局黃島分局、青島西海岸新區旅遊局等部門配合,根據旅遊和文化相結合原則,對沿海歷史文化資源進行挖掘、整合、提煉。目前,瑯琊臺遺址保護規劃已經啟動,結合藍色海灣的整治,將提升景觀品質、挖掘提煉提升文化資源、加強管理。
該負責人表示,新區的海灣資源,完全可以媲美澳大利亞黃金海岸和法國陽光海岸。開展藍色海灣整治,是利區利民的大好事。
本版文/圖 本報記者 劉家冕 通訊員 臧富貴
（來源：半島網-半島都市報）
