交通運輸部部長楊傳堂。中國網 高聰
十二屆全國人大四次會議今日舉行記者會，交通運輸部部長楊傳堂、交通運輸部運輸服務司司長劉小明、北京交通發展研究中心主任郭繼孚就“深化出租汽車改革與發展”等相關問題回答中外記者提問。中國網現場直播。
楊傳堂表示，改革計程車份子錢機制，經過平等協商確定。
楊傳堂説，這次改革的主要內容體現在兩個文件徵求意見稿當中，對於整個出租汽車行業來説，主要有六個方面的內容：一是要明確定位。出租汽車是城市綜合交通運輸體系的組成部分，是城市公共交通的補充，為社會公眾提供個性化運輸服務，應優先發展公共交通，適度發展出租汽車。二是要建立運力規模的動態調整機制，及時調整運力規模，解決供需矛盾。三是改革經營權的管理，實行經營權期限制和無償使用，不得炒賣和和擅自轉讓。四是要構建包括巡遊出租汽車和預約出租汽車的多樣化服務體系，滿足人民群眾不同層次的出行需求。五是改革份子錢的制度，由過去的政府調控改為由企業或者行業協會與駕駛員或工會組織來平等協商，並鼓勵和利用網際網路的技術來構建企業與駕駛員利益的合理分配機制。六是要完善價格形成機制，充分發揮運價調節市場供求關係的杠桿作用。
作為深化出租汽車行業改革的出發點和落腳點，具體體現在以下方面：一是加快供給側結構性改革，通過網約車的發展有效地培育市場的供給增量，滿足公眾高品質、多樣化、差異性的需求。二是通過“出租汽車+網際網路”，改善和提升傳統出租汽車的服務，加強服務品質評價和事中事後監管，讓人民群眾有更好的服務體驗。三是通過傳統出租汽車的經營權、份子錢、運價機制、運力動態調控等方面的改革，減輕駕駛員的負擔。四是將出租汽車發展放在城市綜合交通運輸體系當中來統籌考慮，堅持公共交通優先發展的戰略，不斷地提升公共交通服務水準。五是要鼓勵合乘、順風車等分享模式發展。目前平臺企業推出的專車、快車等業務産品是以盈利為目的，屬於運輸服務的範疇，而對於在節假日期間或者通勤的時段不以盈利為目的、分攤出行成本，或者免費友好互助的順風車、拼車等等，這是體現了分享經濟的一種出行方式，它有利於提高交通資源的利用，對緩解城市交通擁堵，減少環境污染，具有積極意義。在這次改革的政策中，我們也都明確給予了支援。
