8月10日上午山東省人民政府新聞發佈會現場。(朱夢曉攝)
中國網·新山東8月10日訊(朱夢曉) 10日上午,山東省人民政府召開新聞發佈會,省婦女兒童工作委員會,省婦聯,省教育廳等相關單位主要負責人出席會議。其中,山東省婦兒工委副主任、省婦兒工委辦公室主任、省婦聯主席邢善萍就新近出臺的《山東省婦女發展“十三五”規劃》和《山東省兒童發展“十三五”規劃》有關情況(以下簡稱“兩個規劃”)進行了介紹。
“兩個規劃”的目標定位是:到“十三五”末,婦女兒童發展水準保持全國前列,重點領域目標超過國家平均水準,婦女兒童健康、教育等主要目標達到國家先進水準。
據悉,“兩個規劃”將更加關注城鄉和群體差異,注重促進農村和困境婦女兒童的發展,更加重視優化婦女兒童參與政治、經濟、文化、社會生活的環境,更加重視提高婦女兒童發展水準和綜合競爭力,更加重視全面提升婦女兒童的生活品質和幸福指數。首次設置“兒童與安全”發展領域等。
“兩個規劃”從三個大方面對山東省婦女兒童未來的發展情況提供了支援,從以往的經驗基礎上進行了完善和創新。
加大政策支援,改善婦女兒童發展困境
對以下四個部分做出了詳細指導:重點解決困境婦女兒童發展問題,健全社會醫療救助和服務體系;重點解決婦女就業問題,支援婦女在電子商務等新興産業的就業創業,保障家庭服務業從業女性的就業安全和穩定性,促進女大學生就業創業,幫助農村留守婦女和返鄉婦女實現就近就地創業就業;重點解決婦女兒童教育公平問題,進一步推進義務教育均等化,發展公益性普惠性幼兒園,保障女性平等接受各階段教育;重點解決婦女參與決策與管理問題,落實配備女幹部的目標任務,加強女幹部選拔使用工作。
制訂新的目標和策略措施,多角度提供社會服務
為突出對兒童安全問題的關注,十三五“兩個規劃”首次增設“兒童與安全”發展領域。
另外,針對生育政策調整婦女兒童發展、養老和人口品質帶來的影響,制定新的應對措施,如:提出發展面向家庭的公共服務和公共托幼設施、加強對托幼服務的職業培訓和政府監督、強化城鄉社區兒童和老年婦女服務功能、公共場所和育齡女職工較多的用人單位設立“母嬰室”、探索推行男女共用的帶薪育兒假等策略措施。
同時,加強頂層設計,為婦女兒童公共服務供給主體多元化提供支援。在“婦女與法律”領域提出向社會組織購買服務,為受家庭暴力侵害的婦女提供專業化服務;在“兒童與安全”領域提出通過政府購買服務,建立兒童保護的社會工作者隊伍等。
針對男女平等基本國策宣傳培訓中的薄弱環節“婦女規劃”增設了新舉措,首次提出鼓勵編寫適合不同年齡階段學生使用的社會性別平等教材,推動高等學校、中小學開設社會性別平等課程。
創新監測評估機制,增強社會監督
十三五“兩個規劃”在延續十二五“兩個規劃”的實施年度監測、中期和終期監測評估的基礎上,依據《民政部關於探索建立社會組織第三方評估機制的指導意見》(民發[2015]89號),引入第三方評估機制,增強社會的監督、認同與支援。在“組織實施”中首次明確提出探索建立規劃編制實施研究服務基地,為規劃編制實施提供智力支援。