山東省政協委員、山東省中醫藥大學附屬醫院生殖與遺傳中心主任連方。
齊魯網
濟南1月26日訊
(記者 孔冠軍)中醫藥是中華民族的瑰寶。目前,山東省中醫藥事業穩步發展,已形成良好的氛圍。但是,在現行的醫療衛生保障體系中,有關中醫藥收費項目、知名中醫專家界定、中醫醫療機構製劑室建設等方面限制了中醫院的發展。26日,山東省政協委員、山東省中醫藥大學附屬醫院生殖與遺傳中心主任連方建議山東省財政部門、省衛生計生部門、省發改委、省人社廳在山東省深化醫藥衛生體制綜合改革中給予政策性傾斜,來促進中醫藥事業良性發展。
根據國務院辦公廳關於城市公立醫院綜合改革試點的指導意見(國辦發〔2015〕38號)文件精神,山東省制定了山東省深化醫藥衛生體制綜合改革方案,改革分次分批至2016年6月份逐步完成。這次醫改要求醫藥,醫療,醫保,三醫聯動,配套執行。醫藥價格改革與醫保支付方式、財政保障機制、醫院運作機制、醫療服務體系、監管機制等改革協調實施。保持公立醫院次均門診費用和住院費用水準相對穩定,總體不增加患者醫藥費用負擔。改變公立醫院收入結構,提高業務收入中技術勞務性收入的比重,降低藥品和衛生材料收入的比重,確保公立醫院良性運作和發展。
“通過測算,在門診量不變、財政10%補助到位的情況下,通過價格調整山東省中醫院彌補不了虧損,不能確保醫院良性運作和發展。”連方説,她建議省財政部門、省衛生計生部門、省發改委、省人社廳為了中醫藥事業健康發展,針對中醫藥特點在此次改革中給予政策性傾斜。
連方認為省直醫保目錄中中醫服務類項目自負20%比例應取消,應與市醫保報銷比例一致。並且,醫改明確的內容都應該納入醫保報銷的範圍。
對於知名中醫專家的界定,連方建議認定知名專家的標準應符合被國務院授予“有突出貢獻的中青年專家”、享受國務院津貼人員、泰山學者、省級名老中醫、國家級學術團體副主任委員以上、省級學術團體的主任委員、山東省重點學科帶頭人等條件,而山東省比例標準相較于江蘇省17%和安徽20%的比例,還存在一定的差距。
同時,連方建議要加大對中醫院製劑室建設的投入,規範對自製劑的管理。國家鼓勵和支援中藥新藥的研製和生産,並且要建立符合中藥特點和自身規律的審批標準,採取分類評審,鼓勵和支援調查、收集民間安全有效的傳統診療技法、方劑、中草藥等,並加以整理提高和推廣應用。為此對中醫醫療機構製劑室的基本建設、設備購置等給予政策傾斜及資金支援。