當前,世界經濟格局正發生深刻變化,全球治理變革正進入一段關鍵的轉折階段。G20杭州峰會將成為全球經濟治理變革新契機。全球治理,大國擔當。憑藉內外部優勢,中國有望為全球經濟復蘇不斷提供助力,並在世界發展中發揮“核心穩定器”的作用。
概括地説,全球經濟金融發展仍面臨三大挑戰。
首先,英國脫歐帶來的不確定性將持續發酵。英國從公投到實際退歐的過程可能持續數年,其間任何意外進展都不排除市場避險情緒急劇放大,引發國際金融市場劇烈動蕩。
其次,主要經濟體貨幣政策分化,仍需協調。當前,全球貨幣政策分化導致的溢出和回溢效應日益突出,加大跨境資本異常流動及金融市場大幅波動的風險。
再次,全球經濟復蘇路徑待確認。自國際金融危機爆發以來,全球經濟增長低速,缺乏穩定的新增長點。IMF數據顯示,2015年全球經濟增速僅為3.1%,貿易量僅增長2.6%,均為2010年以來最低。預計未來幾年全球經濟仍將延續低增長、低通脹的“新平庸”態勢。
面對多重挑戰的主要經濟體應以G20為平臺,切實採取措施應對風險、增強全球經濟發展動能。
一是強化G20國家的經濟金融協調機制,共同使用包括貨幣、財政和結構性改革等政策工具推動全球經濟增長;積極加強宏觀審慎監管體系建設,監測資本流動,切實防範系統性風險;推進國際貨幣體系改革和轉型升級,構築公平、公正、包容、有序的全球金融治理體系。二是大力發展綠色金融,加大綠色投資,加強對清潔、低碳、環保等戰略性新興産業的支援,推動全球金融機構綠色化。三是繼續推動全球貿易投資自由化、便利化,反對各種形式的保護主義,推動在世界貿易組織(WTO)規則內構建更強大的多邊貿易體制。四是加強公私部門合作,共同推進基礎設施建設等領域的多邊合作。五是積極促進中小企業發展,加大金融機構對中小企業融資的支援力度。
中國作為今年G20主席國,一方面應以G20峰會為契機,在中資企業“走出去”、加快科技創新等方面加速發展;另一方面,應保持開放心態,積極促進雙邊與多邊合作,推動全球經濟金融治理改革,帶動全球經濟增長,體現中國責任與領導力。目前,“天時”與“地利”具備,G20杭州峰會有望進一步實現“人和”,凝聚各國的共識與力量,構建新型全球經濟穩定機制,支援全球經濟企穩復蘇。