東北地區普遍面臨著市場化程度不高、發展模式偏資源型等問題,影響城市特別是大城市的可持續發展。近日,由哈爾濱市政府、人民日報社《中國經濟週刊》聯合主辦的太陽島論壇暨東北振興論壇在哈爾濱開幕,圍繞“聯動激發城市內生動力,闖出振興新路”話題,來自哈爾濱、長春、瀋陽、大連4座東北核心城市的負責人發表了觀點。
“哈爾濱將與東北其他城市全面加強區域協作,助推東北全面振興。”哈爾濱市市長宋希斌認為,東北老工業基地城市製造業基礎堅實,研發實力較強,在智慧製造、航空裝備、生物制藥以及汽車研發、新材料和旅遊養老等領域,希望能進一步深化産業合作。要全力推動城市産業轉型,積極發展高端裝備製造、高品質綠色食品以及金融、旅遊、文化等現代服務業,不斷提高供給體系的品質和效益。
瀋陽市市長潘利國則認為,應充分借鑒長三角、珠三角、京津冀城市發展經驗,實現公共服務和社會管理各項領域的深度合作,打造銜接順暢的體制機制。“哈、長、沈、大四市應進一步加強人力資源和社會保障合作,加快實現醫療、保險、異地就醫直接結算和社保關係,探索四城市住房公積金個貸同城化,支援各類人才相互交流,促進人力資源合理配置和有序的流動。要進一步加強教育文化、醫療衛生、旅遊開發的合作,用四城市之間的互通互連帶動東北三省一體化進程。”潘利國説。
就人才和市場等問題,長春市副市長張晶瑩明確了統籌協調的重要性。她認為,要推動東北振興,四市應建立起統一的人才平臺,強化區域的高層次人才的流動;還要建立統一的金融服務體系,實現協調的市場機制,放寬準入條件,形成便捷的服務體系;可以開展一體化通信,規劃區域內大數據中心,促進四市公共資訊系統的互聯互通和資源數據的共用。
闖出振興新路,必須要千方百計增添動力。大連市常務副市長曹愛華帶來可喜的數據:今年上半年,大連市註冊小微企業達17900多家,平均每天産生100家企業。曹愛華説:“這些企業大多是創業型、創新型、高科技、輕資産企業,符合國家的産業發展方向,有非常大的爆髮式增長空間。希望能在四市之間進一步推進體制機制創新的經驗交流,從而推進整個東北地區的體制機制創新。”(記者 崔國強)