3月4日，全國人大代表、青島大學副校長邵峰晶接受齊魯網記者專訪
齊魯網北京3月4日訊(特派記者 張偉 扈楓 劉錦怡 張帥)“如今大數據已經成為重要的戰略資源，對國家治理能力、經濟運作機制、社會生活方式都産生重要影響，所以大數據的發展也越來越受到國家的重視。”3月4日，全國人大代表、青島大學副校長邵峰晶在接受齊魯網記者專訪時表示。邵峰晶研究大數據已經二十多年，但是如今卻面臨諸多發展瓶頸，大數據的法律保護缺失成為面臨的主要問題。
大數據普及與發展中面臨的很現實的一個問題，是得不到想要的數據，巧婦難為無米之炊，沒有數據其他一切都是空談。“我們做科研項目，到最後想把數據拿來測試時，發現根本得不到數據。”造成這一現象的原因，邵峰晶認為是我國缺乏從數據採集到分享的機制。“一是沒有數據共用機制。二是有數據，但是數據在前期採集過程中不連續，價值不高。”
邵峰晶舉例，前不久，國內藥店反對阿裏雲健康參與藥品監管電子碼的推廣，成為社會關注焦點。“藥監電子碼是一個典型的案例，藥店之所以不想讓阿裏獲取數據，是擔心自己的數據被第三方機構用作他用，背後的原因是沒有專門監管大數據使用的政府機構或第三方，而追根揭底，則是因為沒有法律來對大數據使用做出明確的規範。”邵峰晶直言不諱。
邵峰晶告訴記者，她研究大數據已經二十多年，但在研究過程中卻麻煩不斷。“最近我的團隊做了一個關於赤潮的國家海洋公益課題，但因為得不到其他機構的數據分享，最後只能自己動用衛星重新採集數據。”邵峰晶無奈地説，在她看來，數據不“共用”，數據産業就無法發展。
因此，邵峰晶建議，通過立法將大數據定位智慧財産權的一種，對數據的界定、採集、歸屬權進行明確的法律界定和規範，實現“科學、合理、安全”的數據共用。“大數據到底是財産，還是公共資源，如果理不清楚，社會各方還是不願意提供。”
邵峰晶在提交的議案中，明確建議制定《大數據資源保護法》，解決數據共用中存在的問題。她認為大數據是一種智慧財産權，應該按照智慧財産權法律保護的思路，來解決大數據採集過程中，遭遇的如何保密的問題。哪些資源能採集，哪些不能採集。另外資源性質不同，有的是公共資源，有的是商業資源，也可能個人資源，應該在法律中界定清楚。“我們應該根據性質不同，給採集者和被採集者的權利鑒定清楚，採集後，數據歸屬也要界定清楚。”
邵峰晶表示，大數據資源內容繁多，現行法律沒有規定統一的認定標準和認定機構，缺乏操作性與備科學性。因此需要成立大數據資源鑒定委員會或專門的管理組織，行使與大數據資源有關的裁定權利。“立法中，應該明確各類大數據資源採集的邊界，比如不得採集涉及國家利益、公共安全、商業秘密、個人隱私的數據。”邵峰晶認為，若政府引入第三方機構採集數據，應該通過設置相應的監管機構，來確保數據採集機構的中立性。
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