去年全省7起環境公益訴訟案件居全國第二
將適度從寬把握原告主體資格審查標準
隨著環境保護工作的加強和生態文明建設的深入,山東各地法院積極探索受理環境公益訴訟案件。據悉,去年山東共受理7起環境公益訴訟案件,數量居全國第二位,部分案件在全國也具有較大影響。
誰來提起環境公益訴訟這一問題一直備受關注。去年新環保法放開了社會組織的訴訟權,明確“依法在設區的市級以上人民政府民政部門登記”和“專門從事環境保護公益活動連續五年以上且無違法記錄”的社會組織可以提起公益訴訟。但據了解,目前,山東成熟的環境公益訴訟主體比較缺乏,有的地市還沒有專門保護環境方面公共利益的社會團體,缺少掌握環保專業技術知識和擁有相應環保活動基金的機構。
記者從省法院了解到,山東將積極做好環境民事公益訴訟案件的受理審查工作,正確理解適用法律和司法解釋的規定,適度從寬把握原告主體資格的審查標準,充分保障法律規定的機關和有關組織的環境民事公益訴權。
不容回避的是,環境資源問題具有很強的專業性,通常涉及環境、水文、地質等多學科領域,審理難度較大,與之相適應的審判人才隊伍建設有待進一步加強。“下一步,山東將推進環境資源審判機構專門化建設,將環境與資源類民商事案件統一歸口審理;引進環境法學專業人才,著力打造專家型環境資源審判團隊;探索建立環境資源訴訟專家庫、專家作為人民陪審員參與案件審理等措施,發揮專家在訴訟中的作用。”張愛雲説。
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