圖片來源於網路
28日,有消息稱:國家將廢除“985”“211”工程。昨天下午,教育部向新京報獨家回應稱,中央對新時期高等教育重點建設做出新部署,統一納入世界一流大學和一流學科建設。
擬年內啟動“雙一流”建設
記者注意到,“廢除”傳聞來自教育部官網6月23日發佈的一份文件,當中382份規範性文件被宣佈失效,包含《關於繼續實施“985工程”建設項目的意見》等“985”“211”工程以及重點、優勢學科建設的相關文件。
昨日,教育部在回應中肯定了“985工程”“211工程”取得的成績,但也表示,黨的十八大以來,中央提出“四個全面”的戰略佈局及創新驅動發展等戰略,“對高水準大學建設提出了更高更迫切的要求。”
教育部稱,中央對新時期高等教育重點建設做出新部署,將“985工程”、“211工程”、“優勢學科創新平臺”、“特色重點學科建設”等重點建設項目,統一納入世界一流大學和一流學科建設。
“目前,教育部等正研究制定實施辦法和配套政策,擬於今年啟動新一輪建設。”
重點建設存在身份固化、競爭缺失等問題
事實上,關於此輪教育改革早有頂層設計。去年8月,中央全面深化改革領導小組第15次會議審議通過《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》(下稱《方案》)。
《方案》開宗明義地説,“多年來,通過實施‘211工程’、‘985工程’等重點建設,一批重點高校和重點學科建設取得重大進展,帶動了我國高等教育整體水準的提升,為經濟社會持續健康發展作出了重要貢獻。同時,重點建設也存在身份固化、競爭缺失、重復交叉等問題,迫切需要加強資源整合,創新實施方式。”
教育部回應稱,世界一流大學和一流學科建設,將創新重點建設機制,以中國特色、世界一流為核心,以一流為目標、以學科為基礎、以績效為杠桿、以改革為動力,推動一批高水準大學和學科進入世界一流行列或前列。
記者注意到,教育部提到了“績效”。《方案》對績效的定義是:建立激勵約束機制,鼓勵公平競爭,強化目標管理,突出建設實效,構建完善評價體系。
追訪1 近兩年已不提“985”“211”工程
此次改革或早有蛛絲馬跡。記者查詢近十年來的教育部工作要點發現,從2007年至2013年,教育部每年都會在工作要點中提及“985”和“211”工程,但在過去兩年工作要點中,找不到相關描述。
一位教育部內部人士表示,關於重點建設的改革,教育部長袁貴仁今年在全國教育工作會議上的講話,已透露出豐富資訊。
記者梳理上述講話發現,袁貴仁沒有提及“985”和“211”,但花了大量時間闡述“雙一流建設”。
袁貴仁談到,“世界一流大學和一流學科建設,要堅持繼承和創新相結合,堅持發展方向,改進實施方式。高校要以學科為基礎,強化優勢特色,自主確定建設目標,避免平均用力。”
追訪2 “雙一流”建設將加入滾動淘汰機制
如何推進“雙一流”建設?袁貴仁此前提到,政府要強化績效評價,對支援力度動態調整。
此外要避免身份固化。“要形成開放機制,對支援的學科適時調整。引導高校把工夫放在日常品質提高、一流水準建設上。”
一位教育部官員表示,“雙一流”建設的評審標準和資金分佈都會有新的機制,不會像以前一樣向確定的一所高校撥款。“會更注重學科建設,同時在遴選上,會有滾動淘汰的機制加入。”該人士還表示,新建設方案會給一些之前沒入圍"985"和"211"的學校一些機會。此外,以前入選的高校,並不一定會被確定為“雙一流”。
河北省某高校內部人士稱,之前學校沒能入選“211”,“雙一流”對學校建設是很大的鼓勵。“各校處於同一起跑線上,有利於調動學校積極性。”其介紹,河北文件剛下發,學校已入選“雙一流”建設的行列。據了解,目前河北有4所雙一流學校及一批一流學科,資助經費數目也基本確定。