山東:用活財政資金杠桿 打造千億級基金航母

2016-03-29 20:04:08 來源:齊魯網 作者:佚名 責任編輯:高靜 字號:T|T
摘要】山東創新思路,改革財政資金使用方式,變“專項資金”為“引導基金”,打造千億級基金航母,建立起一整套市場化運作機制,撬動全社會資本支援實體經濟發展。

  齊魯網3月29日訊 (山東臺記者 陳琛 濟南臺記者 馬海政 淄博臺記者 王學深)習近平總書記指出:“解放思想是前提,是解放和發展社會生産力、解放和增強社會活力的總開關。”山東創新思路,改革財政資金使用方式,變“專項資金”為“引導基金”,打造千億級基金航母,建立起一整套市場化運作機制,撬動全社會資本支援實體經濟發展。

  據山東廣播電視臺新聞中心《山東新聞聯播》報道,最近,山東力諾特種玻璃股份公司在新三板順利完成第二輪定向增發,募集資金3696萬元。

  山東力諾特玻董事會秘書詹從彬:“我們第二輪是稀釋了528萬股,其中魯信資本是428萬股,佔我們投資後的股本2.54%。”

  參與認購的魯信資本市場發展股權投資基金,是山東省政府引導基金參股設立的第一支子基金。從2014年底起,山東全面改革財政支援産業發展方式。經過三輪瘦身,省級專項資金由243項壓減到67項,對保留的産業專項資金,拿出不少於30%設立政府引導基金,吸引社會資本成立若干子基金。

  山東財金投資集團基金部主任梁雷:“第一個是由無償的投入變成有償的使用,第二個轉變是直接的支援變為間接的支援,第三個由行政化的安排變成了市場化的投入。”

  根據不同的政策導向和投資階段,山東目前已設立資本市場、工業轉型、天使基金等19個方向的引導基金。經過公開徵集、入股談判等,魯信創投獲准以1億元的引導基金,發起設立5億元的資本市場子基金,重點投向在齊魯股權交易中心、藍海股權交易中心及新三板掛牌、擬掛牌企業,在新三板掛牌的力諾特玻很快被子基金相中。

  山東財金投資集糰子基金投資總監張義:“挖掘我們山東省內優質的企業,借助資本的力量推動企業的發展,但是我們的目標不是控股,是成長以後大家一起分享這些收益。”

  看到政府基金投入,大量金融和社會資本也相繼跟進。

  山東力諾特玻總經理邵靖波:“魯信增發以後,對於我們來説確實有一個很積極的推動作用,基本上陸陸續續有三四十家來和我們談了。”

  引來社會資本、伴隨企業成長,子基金擇機退出,收回後再滾動投入、迴圈使用。在這場改革中,財政資金的使用效率大大提高。

  梁雷:“你比如原來的財政投入,一分錢就是一分錢,我們現在可以發揮一個杠桿的作用,我們在每個基金裏面都是參股不控股,一般不超過25%,這樣一分錢能變成四分錢。”

  改革兩年來,山東19支省政府引導基金已參股設立50支子基金,以44.5億元的財政資金撬動了600多億元的基金規模,全省各級政府參股或出資設立的各類投資基金規模達1500億元以上。

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