5項社會建議首入山東立法計劃 涉及“單獨二孩”

　　你的一個建議可能促成一項法規的制定,進而推動法治社會建設。記者從今天（17日）召開的山東省政府常務會議上獲悉,《山東省高層建築消防安全管理辦法》等5項來自社會的立法建議正式列入2014年山東立法計劃,這在山東立法工作歷史上還是第一次。

　　除《山東省高層建築消防安全管理辦法》外,另外4項來自社會建議並列入立法計劃的項目是:《山東省農産品品質安全監督管理規定》、《山東省海岸帶管理辦法》、《山東省殯葬管理規定(修訂)》和《山東省人口與計劃生育條例(修正)》。

　　2013年10月,省政府法制辦發出公告,面向社會以及網路公開徵求立法項目建議,項目建議可涉及公共服務、節能減排、政府自身建設等領域。省法制辦副主任李春田介紹説,公告發出後,社會各界積極參與,共徵集立法項目建議40余件。在充分論證並與有關部門溝通一致的基礎上,經研究,《山東省高層建築消防安全管理辦法》等項目列入了2014年立法計劃。

　　據省法制辦相關負責人介紹,《山東省高層建築消防安全管理辦法》立法建議來自社會,主要內容將包括物業服務企業的消防管理職能、高層建築消防安全監督措施、高層建築消防培訓演練等。

　　記者了解到,另一件來自社會建議的立法項目《山東省人口與計劃生育條例(修正)》已經被確定為省政府2014年重點立法項目,內容涉及“單獨二孩”、延長獨生子女父母獎勵費領取時間等熱點問題,年內將提請省人大常委會審議。

　　“這種‘開門立法、廣納民意’的做法值得肯定,是立法工作的重大進步。”山東大學法學院教授肖金明表示,立法是為了解決問題,而社會公眾對問題的感受最充分。公開徵求立法項目建議的做法增強了政府立法的透明性,擴大了公眾參與,可以提高政府立法工作的科學性和民主性。