齊魯網3月12日訊（山東臺 崔中連 何則偉 攝像 陳耀輝 青島 荊志軍） 青島平度是山東面積最大的縣級市，獲批全省唯一全國中小城市綜合改革試點城市一年來，平度持續發力重點領域改革，鑄造的“平度樣本”，改變了島城發展南高北低的現象。
據山東廣播電視臺新聞中心《山東新聞聯播》報道，不久前，家住平度城郊的王芳，憑著家庭住所一紙承諾，僅用兩天時間就註冊下一家母嬰保健品公司。青島小姜母嬰保健有限公司王芳説，在家裏開公司，時間靈活，便於照顧家，也利於誠信經營。
以往政策規定，開辦公司必須有專門的經營場所，前不久平度在全省率先突破，推出企業住所登記承諾制，王芳成為首個受益者。改革點燃了平度百姓創業的激情，短短幾個月，2700多戶企業憑著住所承諾書開張營業。平度市市場監督管理局副局長姜雲普説，現在一張紙代替了過去十幾張甚至幾十張紙張的內容，這無形當中就放寬了業戶的準入門檻兒。
同樣依靠政策紅利，與王芳相隔一公里的47戶農民，憑藉互助資金也能貸款了。青島富滿地糧蔬專業合作社理事長李明東説，以前貸款非常困難，時間長也慢，但是像這個信用互助吧，可以説當天申請當天就可以拿到資金。
為突破農村資金困境，農業大市平度在山東第一個推出涉農金融聚集區，匯聚67家金融機構，啟動4個創新發展基金。平度市金融工作辦公室副主任孟范濤説，用不足2億元的財政資金，撬動了社會資金20億，全部用在涉農經濟領域。
為推進綜合改革，平度市成立專門機構，將農村金融、商事制度、行政審批、産城融合、城市治理等11大重點領域改革事項分解到41個責任單位每月調度考核到人。接連不斷的政策突破和創新，打開了一個個閘門，引來1000多億元項目資金潮水般涌入，一個集先進製造業基地、半島陸港物流集散地、休閒旅遊勝地、國家現代農業示範區于一體的青島北部區域中心城市正在迅猛崛起。平度市委常委副市長李虎成説，破除影響縣域經濟發展的一些障礙和制約，破解國家中小城市改革發展當中的一些困難、問題。構建中小城市健康發展的體制機制，打造在全國可以複製、可以推廣的平度經驗。
