發佈會現場
齊魯網 3月1日訊 1日下午，山東省政府新聞辦召開新聞發佈會，邀請省民政廳黨組副書記、副廳長周雲平深度解讀剛剛出臺的《山東省養老服務業轉型升級實施方案》。
記者在發佈會上獲悉，截至2015年底，山東全省60歲以上老年人近1900萬人，佔全省總人口的19%，預計2020年將達到2208萬人，佔總人口22.3%，山東人口老齡化形勢日益嚴峻。
為進一步推進養老服務業發展，充分發揮養老服務業在保障和改善民生、促進經濟轉型升級中的作用，全面提升我省養老服務業産業化、市場化、社會化水準，《山東省養老服務業轉型升級實施方案》正式下發實施。
《方案》提出，明年民辦養老機構佔比突破50%，每千名老人擁有養老床位35張以上；提供就業崗位50萬個以上。到2020年，民辦和公建民營養老機構佔比達85%以上，每千名老人擁有養老床位40張以上；提供就業崗位超100萬個。
2020年山東80%以上的公辦養老機構轉制
到2020年，山東全省80%以上的公辦養老機構轉制為企業、社會組織或實現公建民營，面向社會經營的公辦養老機構要考慮政府投入、社會捐贈等服務成本，實行全成本核算，按照不低於當地相當等級養老機構市場收費價格的原則，合理確定收費標準。同時，放寬民非類養老機構資産管理政策，允許民非類養老機構出資者擁有對投入資産的所有權，並按不高於同期銀行1年期貸款基準利率2倍的標準提取盈餘收益。
新建小區未建養老設施不予驗收
《方案》明確，必須按照每人平均用地不少於0.2平方米的標準，分區分級規劃設置養老服務設施。新建小區按每百戶不少於20平方米的標準，與住宅同步規劃、同步建設、同步驗收、同步交付使用，未按要求配建、不能同步交付使用的不予辦理竣工綜合驗收備案。老舊小區通過購置、置換、租賃等方式，按每百戶不少於15平方米標準調劑解決。
山東對養老服務業專業學生給予減免學費、獎勵獎學金傾斜等照顧
山東將引導高等院校、中等職業院校設置養老服務相關專業，培養專業人才，對養老服務業專業學生給予減免學費、獎勵獎學金傾斜等優惠照顧。鼓勵本科、專科和技工學院、高級技工學校畢業生到養老機構從業，對與養老服務機構簽訂5年以上勞動合同、實際工作滿3年的，分別給予2萬元、1.5萬元的一次性補助。這是山東省在吸引專業人才加入養老服務隊伍方面作出的一項創新性政策。
山東對護理型養老機構建設補助標準提高20%
“十三五”期間，山東繼續每年安排10億元支援養老服務業發展，重點面向社區、居家和農村養老傾斜。在按魯政發〔2014〕11號文件規定有關項目給予扶持基礎上，進一步提高護理型養老機構建設補助、養老機構運營補貼、本專科生從業補助標準，新增日間照料設施運營、養老服務資訊平臺運營等項目，將院校設立養老服務相關專業的獎補政策延續到2020年。其中，對護理型養老機構建設補助標準提高20%，將養老機構運營補貼標準從每人每年360元、600元、720元分別提高為600元、1200元、2400元。
困難老人入住養老機構可由政府買單
山東省提出，沒有社保收入或社保不足以繳納成本性費用的“三無”、五保等困難老年人，申請入住改革後養老機構，由政府通過購買服務方式代為支付；其他經濟困難老人利用現有保障措施，以及加快建立長期護理保險制度，多種方式支援入住養老機構。
山東推進社區居家養老一體發展大型養老機構可到府服務
今後，山東將加大資金補助力度，推動社區老年人日間照料中心、農村幸福院等日間照料設施轉型發展，逐步由專業機構託管運營，打造社區綜合養老服務中心。同時，引導大型養老機構在社區成立養老服務部，到府為老年人提供專業化服務。
