市委市政府提出未來五年青島要打造國內重要的區域性服務中心。昨日,市發展改革委服務業發展局局長王偉光做客“網路問政”,就我市區域性服務中心建設情況解答網民提問。我市將通過培育五大服務功能、發展十大現代服務業等重大舉措,加快形成較為發達的服務經濟結構,到2020年打造成為國內重要的區域性服務中心。
服務業年均增長10.1%
在過去的五年,青島服務業保持較快發展態勢,五年年均增長10.1%,高於生産總值增速0.4個百分點。 2015年全市服務業增加值達到4909.6億元,佔生産總值的比重達到52.8%,形成了以服務業為主的産業結構。服務業對地方財政和就業的貢獻也比較大,2015年服務業實現地稅收入516億元,佔全部地稅收入的71.5%,服務業吸納城鄉新增就業佔全市新增就業的62.7%。
王偉光介紹,服務業與民眾聯繫最為密切的當屬社區家政服務業和養老服務業。社區家政服務業將以電子商務服務平臺為重點,拓展服務性網路消費領域,提供社會服務、社會保障、物業管理、餐飲、維修、便民商業等服務項目。養老服務業針對日益增多的老年群體,建設健康數據庫,鼓勵醫養結合,興建養老服務機構,發展社區養老和居家養老服務。
發展十大現代産業
王偉光介紹,未來五年島城將重點發展金融、現代物流、現代商貿、現代旅遊、科技資訊、高端商務、教育、健康養老、體育、會展等産業。十三五期間我市服務業改革的重點方向是,一是創新服務業管理體制機制,建立和完善與市場經濟發展相適應的服務業統籌協調管理體制,全面放寬市場準入。二是鼓勵社會資本參與交通、通信等基礎設施建設,進入城市供水、供氣、供熱等市政公用事業領域,推進教育、醫療、文化、科研、體育、規劃、工程、品質等領域經營性事業單位轉企改制,推進服務業行業協會、商會與行政機關脫鉤。三是做好營業稅改徵增值稅試點,並逐步推進金融、物流、旅遊、商貿等重點産業的改革。
我市在促進郊區服務業發展方面也將有新舉措。一是通過佈局西部商貿物流、東部旅遊商貿、中部大沽河生態旅遊三大廊道,推動服務業態向郊區發展。二是充分發揮郊區縣市農業資源和産業特色,發展三農服務業。三是加強農超對接,鼓勵農産品網上銷售,實施農村電商“4215”工程,搭建農村電商四級網路服務體系。四是完善農業資訊化服務體系,健全農業社會化服務體系。
突出培育五大功能
青島建設的區域性服務中心主要突出培育金融貿易、運籌決策、門戶樞紐、創新創意和消費時尚五大功能。力爭“十三五”服務業增加值年均增長8.5%左右,到2020年達到7700億元,服務業佔生産總值比重達到57%,生産性服務業佔服務業比重達到60%,服務業從業人員佔全社會從業人員比重達到48%左右,限額以上服務業企業總數超過6000家,構建優質高效的現代服務業體系,打造國內重要的區域性服務中心。
去年市政府出臺了 《關於加快生産性服務業發展的意見》,從土地、稅收、融資等方面明確了生産性服務業的相關支援政策。今年市政府正在研究促進生活性服務業發展意見,將制定出臺相關支援政策。
王偉光介紹,山東省剛出臺《關於深入推進供給側結構性改革的實施意見》,目前市發改委根據山東省的政策精神及青島實際,同時借鑒佛山、南京、廣州等城市供給側改革方面的先進經驗,正在對我市的供給側結構性改革總體方案進行修改完善,爭取儘快出臺相關意見。 (記者 王偉)