自2016年10月1日起，本市已全面實行“五證合一、一照一碼”登記，向新設立企業、變更企業、換照企業發放載入統一代碼的“新”營業執照。10月8日上午，青島恩科科技股份有限公司副總經理劉女士在市行政審批大廳內領到了營業執照，這也是本市全面實施“五證合一、一照一碼”登記制度改革後頒發的第一張“五證合一”營業執照。
“改革實施後，企業無需再單獨辦理組織機構代碼證、稅務登記證、社會保險登記證、統計登記證，只需辦理載入統一社會信用代碼的營業執照即可，創業準入的制度性成本大幅降低。”青島市工商局相關負責人説道，“五證合一、一照一碼”登記制度改革是在企業和農民專業合作社“三證合一”登記制度改革的基礎上，整合了社會保險登記證和統計登記證，由工商（市場監管）部門核發載入統一社會信用代碼的營業執照。
拿到改革之後第一張“五證合一”營業執照的劉女士對記者表示，此次改革對於企業來説是一項極大的福利。“以前跑五個部門，現在只需要來工商局一個部門就可以全部搞定，雖然表面上看起來只是少跑了一些路，但對我們企業來説卻節省了很多寶貴的時間。”劉女士説道。
據了解，“五證合一、一照一碼”實行的登記條件、登記程式、登記申請文書材料規範和營業執照樣式與“三證合一”改革相同。已換發“三證合一”營業執照的企業無需再換照。改革後，原需要使用營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、社會保險登記證、統計登記證辦理銀行開戶、繳納社保費、辦理房産登記、辦理車輛登記等相關事務的，企業持“五證合一”後的營業執照將都可以辦理。
“時間是重要的資源，也是一項重要的成本，企業少跑一個部門，少一個辦事環節，都會節約大量時間成本，提高資源效率。”市工商局相關負責人説道，原來“五證”辦理法定時限39個工作日，對外承諾時限為15個工作日，改革後辦理時限將縮短至3個工作日，比法定時限提速92.3%，比承諾時限提速80%。同時，實施“五證合一”改革將為推進全民參保，提升統計精度，開展大數據監管等工作夯實基礎。“把有關的‘證’整合起來，簡化審批手續，減少辦理環節，使企業辦事‘省時’、‘省錢’、‘省力’、‘省心’，有利於進一步優化營商環境，讓企業集中精力提質增效，推動我市經濟邁向中高端。”
除此之外，工商局相關負責人還介紹道，下一步青島不僅將繼續推進個體工商戶的兩證整合，還會在全國同類城市中率先推進企業登記註冊全程電子化改革，首先用一個月左右的時間實現企業名稱登記過程電子化，使得企業名稱申請過程最長不超過4至5個小時，年底實現登記註冊全程電子化，屆時辦理人可足不出戶通過網路辦理電子營業執照，方便快捷。 文/圖 城市信報記者 季曉東
