5年建設600片足球場地,打造“足球名城”；投資60多億元的青島市市民健身中心、青島市水上運動中心、青島市射擊運動中心、青島國家青少年足球訓練中心、青島市網球中心等將在今年年底全部動工；萊西、即墨、平度體育(健身)中心也于近年竣工或開工建設,實現每個區市均有體育(健身)中心……群眾體育是體育工作的根本,直接關乎廣大人民群眾的身體健康,是惠及千家萬戶的民生事業。近年來,青島市政府認真貫徹國務院《關於加快發展體育産業促進體育消費的若干意見》和《全民健身條例》精神,堅持把全民健身納入全市經濟社會發展規劃,納入政府工作報告,納入年度財政預算,島城體育産業蓬勃發展。記者了解到,全市經常參加體育鍛鍊的人口已佔總人口的48.5%。
政府舍得掏腰包,健身設施超8400處
發展群眾體育首先就是要加大民眾身邊的體育場地設施建設力度,這不僅是“大群體”工作的核心,也是政府滿足人民群眾體育健身需求的職責所在。
“十二五”期間,青島市投入2億多元,配建公益性健身設施3855處；投資12億多元建成了青島黃金海岸健身長廊,市北區體育街、奧林匹克公園,李滄區李村河健身長廊,黃島區戶外活動營地等一大批全民健身精品工程；投入5000多萬元,在居民社區建成了107個小型健身中心,全天候對市民免費開放,“風雨無阻”的健身模式已初具規模；2014年與整治大沽河同步,建成了兩岸延綿200多公里的自行車騎行道、輪滑賽道和馬拉松跑道,為本市的健身設施網路增添了一道亮麗的風景線。
各區市財政也不斷加大對全民健身設施的投入,建設社區健身中心、縣區級老年活動中心、健身長廊、體育公園、百姓樂園等,累計投資達21億元,實現了“量的擴張”和“質的提升”。目前,全市擁有健身設施8400余處,形成了市、區(市)和社區比較健全的三級全民健身設施網路,較好地為群眾提供了多層次、全方位、多元化的健身服務。
支援社會力量參與,每區市有體育中心
全民健身已經上升為國家戰略,在這樣的歷史機遇面前,青島市將全民健身工程建設納入2015年市辦實事項目之一,並投入7000萬元,在全市建設106處籠式足球和多功能健身場地,為1054個新農村社區建設農民體育健身工程。
青島市在2016年又把建設100處以籠式足球場地為主的健身場地列為市辦實事。同時,市政府出臺了《青島市足球事業十年發展規劃(2015～2024)》和《關於加快青島“足球名城”建設的意見》,提出5年建設600片足球場地,打造“足球名城”,為廣大市民創造良好健身環境。投資60多億元的青島市市民健身中心、青島市水上運動中心、青島市射擊運動中心、青島國家青少年足球訓練中心、青島市網球中心等將在今年年底全部動工；萊西、即墨、平度體育(健身)中心也于近年竣工或開工建設,實現了每個區市均有體育(健身)中心。
積極支援社會力量參與全民健身事業,採取政策傾斜、審批優先等方式支援社會資本對全民健身事業的投入。由社會資本投資的新興體育館位於市北區最繁華的地段,建設投資1.2億元,其中,市財政為其配置了部分健身設施,並每年給予一定的扶持資金,引導他們低價位惠民開放,支援全民健身工作,收到良好效果；李滄區中聯俱樂部是利用政府公共用地建設的健身場館,建成後為周邊群眾提供了良好的健身環境；城陽區“天泰運動工廠”具備發展青少年攀岩等極限運動的基礎,市財力給予部分扶持資金支援其建設了室內攀岩設施。
推進“體教結合”,培養“未來之星”
青少年是國家的希望與未來,加強群眾體育其中非常重要的一環就是加強青少年體育的基礎建設,同時加強體育教師隊伍的培訓和青少年體育俱樂部的創建工作。
2011年,全國首屆青少年“未來之星”陽光體育節在青島舉辦。2012年,下發了《青島市關於加強青少年體育工作的意見》,指導本市青少年體育運動深入發展。以足球、田徑等傳統項目為主要內容的中小學生10項聯賽已經形成規模,足球、羽毛球、帆船等特色項目進校園活動,為陽光體育運動注入活力。青島每年培訓體育教師100余人,各級青少年體育俱樂部得到健康發展。
從2014年開始,在中小學中普及游泳運動項目,努力使廣大青少年學生掌握游泳這項健身、生存技能。開展文體“2+1”活動,即每個中小學生掌握2項體育特長和1項文藝特長。本市還積極盤活現有資源推動公共體育場館對外開放以達到給更多青少年提供運動場所的機會。經過體育、教育、財政等部門多方努力,現在本市部分區市已實現了學校體育場地對外開放,到2017年底前,實現學校體育場地全部對外開放。
從2014年開始,本市創辦了民間“青島球王”系列賽,比賽設乒乓球、羽毛球、足球、籃球4個項目,兩年來,共有5萬多名市民參加了比賽,産生“青島球王”284名。2015年舉辦了第二屆世界休閒體育大會,引起了強烈的社會反響,帶動了全民健身的熱潮。
48.5%群眾經常鍛鍊,健身活動“山海本色”
元旦健康跑、暢遊匯泉灣、社區健身節、沙灘體育節、帆船周、登山節是目前青島市群眾體育活動的主要“六大板塊”。下一步,以“政府主導、市場運作、社會參與”和“大型示範、小型多樣、特色推動、競賽吸引”的全民健身活動工作思路為引領,將會組織開展更加形式多樣、內容豐富的全民健身賽事和展示活動。
青島市未來還會不斷提高組織水準和活動影響力。積極舉辦規模大、層次高的主題活動,如世界行走日、全國徒步大會、全國奧林匹剋日長跑、全國全民健身萬里行、全國全民健身操舞大賽、“全民健身日”系列活動等,有力推動全民健身活動的深入開展。本市每年舉辦市級大型全民健身活動40余項,區市級活動300余項,社區級活動1000余項,直接參與群眾近400萬人次,全市經常參加體育鍛鍊的人數達到總人口的48.5%。
除了活動的數量外,還會重點圍繞山與海,打造“山海本色”特色健身活動。2003年以來,本市連續承辦全國登山健身大會開幕式,並確立每年4月的第3個星期六為全民登山日。連續六年舉辦了克利伯環球帆船賽、極限帆船系列賽和城市俱樂部帆船公開賽、國際帆船周。“歡迎來航海”等活動拉近了帆船項目與市民的距離,提升了“帆船之都”城市品牌的國際影響力。充分發揮各區市的主觀能動性,形成了全民健身“一市(區)一品牌,一街一特色”的格局,貼近了市民的日常生活,突出了本地特色,如嶗山區的國際100公里山地越野賽、高新區的國際馬拉松等。
有教練有平臺,指導科學健身
全民健身網路組織建設會作為發展群眾體育事業、延伸群眾體育管理、夯實公共體育服務根基的保障。這將會為市民科學、有計劃的健身,提供有力地幫助和指導。
本市各區市都分別建有老年體協,實現了區市級老年體育工作“三納入”；各街道居委會和鄉鎮也都建立了由專職副書記挂職的老年人體育組織,定期開展活動和培訓；通過市體育總會每年安排資金用於扶持社團建設,目前市級單項體育協會已經達到50個；在農村地區建立了農民健身俱樂部、文體大院,進一步健全了農村健身組織,帶動農民健身活動開展。
目前,全市各級社會體育指導員達到2萬人,全民健身輔導站點達到4600余處,保證每個站點至少配備一名負責人和2名等級社會體育指導員指導市民科學健身。下一步還會加強社會體育指導員培訓和服務。充分發揮市、區(市)兩級和高校社會體育指導員培訓基地作用,大力開展社會體育指導員培訓。
科技服務未來會在群眾體育中佔據非常重要地位。依託市全民健身中心,成立具有檢測、科研、運動干預、資訊諮詢等功能于一體的全民健身科技服務平臺,依靠這個平臺,促進國民體質監測與社區大講堂的有機結合。同時,實施國民體質檢測進機關、進學校、進社區、進企業、進農村、進部隊等“六進”活動,每年完成8000多例體質監測任務,發佈本市市民體質監測報告,指導市民科學健身。
半島記者 杜金城
