大眾網記者近日從黃島區城市建設局官網獲悉,近期該區珠山名苑、金沙灘壹號、中德生態園幸福社區、海上嘉年華、萬達茂、萬達公館、名人島等項目連續發生多起農民工清欠陳情案件,現將有關情況通報如下:
一、違法違規行為及處理決定
(一)珠山名苑項目
該項目施工總承包單位為青島鴻潤建設集團有限公司。該施工單位因資金出現問題,自2015年以來,該項目的勞務分包工人多次出現陳情討薪的情況,但施工單位無力支付工資,疲於應付,致使工人反覆到清欠辦和信訪局陳情,甚至發生越級陳情的情況,不但影響了工程的正常進展,也造成了極其惡劣的社會影響。
經研究決定:
給予青島鴻潤建設集團有限公司全區通報批評,並依據青島市城鄉建設委員會《建築施工企業信用考核辦法》,扣除信用考核分數10分。
(二)金沙灘壹號項目
該項目建設單位為山東寶都房地産開發有限公司;外墻保溫工程施工單位為青島德賢偉業建設工程有限公司;裝飾裝修工程施工單位為青島昭宇裝飾工程有限公司,上述工程均由建設單位指定分包。建設單位招用無資質的施工單位,且對分包隊伍疏于管理,對拖欠農民工工資的問題消極對待,造成農民工持續陳情討薪。自2016年春節期間開始,該項目便不斷出現農民工陳情情況,但相關工程的責任單位互相推諉,處置不力。6月20日又有部分裝修工人因多次討要工資無果,直接到區政府陳情,造成了極其惡劣的社會影響。
經研究決定:
1、給予山東寶都房地産開發有限公司全區通報批評,並依據青島市城鄉建設委員會《建設(開發)單位建築市場行為信用(管理)考核辦法》,扣除信用考核分數10分。
2、給予青島德賢偉業建設工程有限公司全區通報批評,並依據青島市城鄉建設委員會《建築施工企業信用考核辦法》,扣除信用考核分數10分,並清出黃島區建築市場。
3、給予青島昭宇裝飾工程有限公司全區通報批評,並依據青島市城鄉建設委員會《建築施工企業信用考核辦法》,扣除信用考核分數10分,並清出黃島區建築市場。
(三)中德生態園幸福社區項目
該項目施工總承包單位為中國水電建設集團十五工程局有限公司,因中國水電建設集團十五工程局有限公司管理不善,自5月份來,部分水電安裝工人多次到信訪局、清欠辦陳情討要工資,但責任單位推諉扯皮拒不處理,導致工人反覆陳情,造成了極其惡劣的社會影響。
經研究決定:
給予中國水電建設集團十五工程局有限公司全區通報批評,並依據青島市城鄉建設委員會《建築施工企業信用考核辦法》,扣除信用考核分數10分。
(四)科達·天意華苑項目
該項目3#、4#地塊的兩家總包單位為山東省建設建工(集團)有限責任公司和中鐵建工集團有限公司,因工程款問題與建設單位産生糾紛。2016年6月27日,該項目發生了惡意討要工程款的事件。面對糾紛,上述兩家總包單位未採取合法方式解決,而是採用打橫幅、聚眾阻止建設單位交房等極端行為,造成了極其惡劣的社會影響。
經研究決定:
1、給予山東省建設建工(集團)有限責任公司全區通報批評,並依據青島市城鄉建設委員會《建築施工企業信用考核辦法》,扣除信用考核分數10分。
2、給予中鐵建工集團有限公司全區通報批評,並依據青島市城鄉建設委員會《建築施工企業信用考核辦法》,扣除信用考核分數10分。
(五)其他項目
海上嘉年華項目,建設單位為海上嘉年華(青島)置業有限公司。該項目因建設單位現場管理混亂,曾多次發生農民工陳情案件。
萬達茂、萬達公館、名人島等項目,其總包單位均為中國建築第八工程局有限公司。因項目規模大、施工隊伍多和管理不善等原因曾多次出現農民工群體陳情的情況。
經研究決定:
給予海上嘉年華(青島)置業有限公司和中國建築第八工程局有限公司全區通報批評,要求對相關項目的陳情隱患進行落實整改,確保不出現農民工陳情事件,否則將根據有關規定給予嚴肅處理。
二、有關要求
(一)建設單位在項目建設過程中要加強對施工隊伍的資質審查,嚴格落實住房和城鄉建設部在品質治理兩年行動的要求,以及《建築工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法》的規定,嚴禁出現違法發包的情況,對招用的施工隊伍加強管理,監督工人工資發放。
(二)各建築業企業要規範勞務分包及勞動用工管理,按照青島市建築工程用工標準的要求,嚴禁將工程分包給無勞務資質的施工隊伍或包工頭,依法與所招用的農民工簽訂真實規範的勞動合同,及時進行農民工工資的結算與發放,防止類似事件再次發生。
(三)各工程項目的建設、施工、監理企業須在農民工用工及工資發放方面加強監督、檢查,對於已發生的清欠陳情案件,各企業要安排專人跟蹤處理,相關情況要及時向主管部門上報。在項目建設過程中須嚴格督查現場施工人員的工資發放情況,確保優先支付農民工工資。
(四)項目各責任單位要重視清欠工作,對於發生的清欠案件要及時接訪。清欠陳情案件發生後,責任單位清欠負責人和項目負責人要及時到現場接訪處理,並保持通訊暢通,不得推諉扯皮,導致矛盾升級惡化。(本網記者)