半島記者 肖玲玲
家庭過期藥品放在家中隱患不小,不知何時被觸發。不論是誤服或是一扔了之,都危害極大,但很多市民卻對此不以為意,而對於如何正確處理家庭過期藥也知之甚少。為防止家庭過期藥品流入非法渠道,青島市以連鎖藥店為設置點設立了262家過期藥品回收點,覆蓋全市。但記者探訪發現,除了市民對過期藥品處理認識不足,各藥店過期藥品回收問題頻出。此外,缺乏立法規範也使得相關部門無法強制約束,這導致過期藥品回收陷入尷尬。
藥店不登記,市民隨便丟
11月20日、21日,記者連續走訪島城多家過期藥品回收點了解到,多數回收點的藥品回收情況都一般。20日,記者帶著幾盒過期藥品來到位於新田路上的青島眾生大藥房,進門右手邊放著一個標有“家庭過期藥品回收箱”字樣的大箱子,位置比較顯眼。當記者詢問過期藥品如何處理時,該藥房的工作人員稱,“把過期藥品放進箱子那就行。”當記者問道需不需要登記時,該工作人員表示“不需要,把藥拿過來就可以”。而在寧夏路上的海王星辰健康藥房內,記者則根本沒見到回收箱的“身影”。當記者詢問時,店員表示回收箱被收進了後面的庫房,“你有過期藥品直接交給我就行。”該店員告訴記者,來這裡處理過期藥品的市民並不多,她也表示不需要登記。
採訪中記者發現,市民關於過期藥品回收也是知之甚少。在隨機採訪的20名市民中,有16位市民都表示會直接扔到垃圾桶。而在問及知不知道過期藥品回收這回事時,其中有5位市民表示知道但並未在意,11位則稱不知道。只有4位表示會將過期藥品送往回收點,“我們家離著回收點比較近,而且家裏過期藥也不多,一年也就去個兩三次。”家住天臺路社區的姚女士告訴記者。
262個回收點覆蓋全市
據市食藥監局工作人員介紹,早在2009年前後,青島就開始設過期藥品回收點,但僅有兩家收藥單位。從2014年9月開始,以連鎖藥店為回收點覆蓋全市,到2015年底新增家庭過期藥品回收藥店已達到218家,由政府每年對回收藥品進行一到兩次集中銷毀,逐步建立起家庭過期藥品常態回收網路。
近日,李滄區在已有11家回收點的基礎上,新增加44家回收單位,也使得全市過期藥品回收點的數目達到262家,“這對於一個城市來説不算少了,而且覆蓋了各區市。”市食藥監局工作人員表示,回收點要對回收的過期藥品進行登記,填寫統一的《家庭過期藥品定點回收登記表》,包括藥品名稱、數量、回收日期、經手人等資訊,然後集中銷毀。
無立法規範也無資金扶持
根據《中華人民共和國藥品管理法》規定,過期藥品屬於劣藥的範疇,但也只是規定了藥品生産、經營、使用藥品的單位不得使用過期藥,並未對過期藥品如何進行處理作出明確規定,且對居民處理家庭過期藥品的行為也缺少法律規範,這就使得監管部門和藥品企業對家庭過期藥品的處理缺乏有效依據。市食藥監局工作人員告訴記者,要想從根本上解決過期藥品回收的尷尬境遇,就是將其“作為法律的一種規定”,進行立法。
此外,缺乏經費補償機制也是回收過期藥品遇尷尬的關鍵。市食藥監局工作人員表示,有時他們會聯合相關單位通過一定的補償或兌換方式吸引居民參與,一旦“激勵”機制消失,很少有主動參與無償回收。對於參與收過期藥品的藥店來説,也沒有相關資金扶持機制。
過期藥物處理不當會給人們帶來很多危害。“隨便丟掉過期藥品,會造成環境污染。”市食藥監局工作人員告訴記者,市民丟棄的過期藥多為西藥,成分極其複雜,如果被丟棄在生活垃圾裏或是下水道,藥物就會分解,滲透到土壤和水分當中,最終對環境造成一定程度的污染。此外,過期藥還有可能被個別不健全、不規範的垃圾回收機構或不法分子通過非正常途徑進行“回爐”再流通上市,給市民健康造成極大隱患和危害。
探索以社區為單位回收
採訪中,大多數人都明確表示,如果附近有回收點,他們是願意送過去的,“如果還得特意找回收點就有點麻煩了,能到府回收是最好的。”家住吳興路社區的居民劉女士告訴記者。對此,市食藥監局工作人員表示,雖然他們也想盡可能全面地將過期藥品進行回收,但是以家庭為單位進行回收,難度有點大。
工作人員表示,因為藥品的特殊性,家庭過期藥品回收目前在全國來説都是一個難題,因為既不能隨便設置像廢電池回收箱那樣的點,也不能隨便讓企業參與進來,“目前主要是鼓勵藥店來承擔回收任務,然後擴大回收點的範圍。”目前青島市的藥品回收力度逐年加大,下一步將會探索以社區為單位回收過期藥,將藥品安全服務覆蓋所有社區。
■他山之石 有的到府回收,有的亂扔會被記“不良記錄”
在美國,當藥品剛過期時,就會有藥品生産企業到府回收。如果過期藥品沒有用完,拆過的每粒折價回收,沒有拆封的則按照統一零售價的一定百分比回收。
日本人雖然重視家庭常備藥,但並不會有剩餘藥“躺”在家中。藥廠推銷員到府推銷藥品時先將藥品免費放在客戶家,以後會每月登門一次,收取已經用過藥的藥費,同時免費更換過期的同類藥品。
藥店是德國處理過期藥的主要部門,在德國各大藥店,都擺放著如何處理過期藥品的宣傳冊。藥店有義務免費回收居民手中的過期藥,並將其交給垃圾回收部門做高溫焚燒處理。
英國對藥品的監管非常嚴格,一般家庭很少有庫存藥,過期藥品一定要放進一個標有“過期藥品”的垃圾袋,而且對玻璃瓶包裝和塑膠包裝的要區別對待。過期藥一定要分類處理,否則個人會被記上“不良記錄”,和交通違法一樣,影響到誠信度。
市內三區部分過期藥品回收點
市南區
青島康傑醫藥連鎖有限公司第五十七康傑大藥房
市南區汶上路4號乙(利群前海廣場旁)
青島康傑醫藥連鎖有限公司第六十六康傑大藥房
市南區貴州路69號甲
市南區中山路196號
青島豐碩堂醫藥連鎖有限公司第五十一大藥房
市南區閩江路122號
市南區香港中路72號東泰佳世客T125-2區
市南區香港中路38號陽光百貨負一層
市南區新田路9號
市北區
青島康傑醫藥連鎖有限公司第十二康傑大藥房
市北區鎮江路39號乙
青島康傑醫藥連鎖有限公司第十八康傑大藥房
市北區北仲路8號甲-2
青島康傑醫藥連鎖有限公司第二十一康傑大藥房
市北區敦化路49號網點
市北區萊蕪二路31號
市北區富源一路36號
青島豐碩堂醫藥連鎖有限公司第四十二大藥房
市北區敦化路50號
青島豐碩堂醫藥連鎖有限公司第八十五大藥房
市北區人民路401-9號
市北區鞍山一路25號甲
市北區同安路719號
市北區芙蓉路66號
青島眾生大藥房連鎖有限公司台東店
市北區台東三路58號
市北區紹興路91號-2
青島康傑醫藥連鎖有限公司康傑大藥房
市北區台東三路58號
市北區商邱路21號-8
李滄區
李滄區鄭花路167號
李滄區峰山路16號
青島眾生大藥房連鎖有限公司利客來店
李滄區京口路58號(利客來內)
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李滄區永定路21號7號網點
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李滄區中嶗路1036丙號