日前,在位於淄博市張店區南定鎮岳店村東的嵩嶽建陶廠,記者看到,工人正在拆除一條建陶生産線的窯體設備。該公司負責人説,拆除工作自6月份就開始了,爭取早日完成。
無獨有偶。在淄博大唐瓷業有限公司,公司副總經理丁全略顯憂傷:“4000多萬元的設備,説拆就拆了。”他指著另一條仍然熱火朝天的生産線:“按照計劃,這條生産線也將在11月30日前拆除。”據了解,目前大唐、田家企業集團、東嶽總公司、智聯、強強、長河等11家企業已向南部區域辦公室提交入園申請,並獲得批准。
自淄博主城區南部區域産業優化升級決策實施以來,張店區圍繞“兩年見成效、三年大變樣”的目標,開始了“關停淘汰、改造升級、入園搬遷”産業升級風暴。區域內的建陶、化工、建材等五大行業536家企業面臨要麼進園升級換代,要麼關門大吉的生死考驗。
“箭在弦上,不得不發。”張店區委書記孫來斌説,“主城區南部區域産業優化升級,是淄博市委、市政府打造生態淄博的重要舉措。張店是淄博的中心城區,我們不會容忍這些企業繼續在城區噴雲吐霧,也不會坐視這些為張店經濟發展、安置就業作出過巨大貢獻的企業坐以待斃,更不會對即將暫時失業的群眾置之不理。在用資金獎勵和環保倒逼企業主動轉型升級的同時,要引導這些企業搬遷入園,引進新設備新工藝,在下一輪市場大潮中爭取主動權,不僅要存活,還要大發展。”
“南部區域面積僅為82.93平方公里,佔全市的1.39%,但大大小小的高耗能企業煤炭消耗量佔淄博全市的十分之一,二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵排放佔全市11%。這與生態淄博的發展目標相悖。儘管這些企業安置了15000多名職工,每年上繳地方財政近2億元的稅收,但長痛不如短痛,‘正推倒逼’勢在必行。”張店區區長王義樸告訴記者。
張店區設立2億元産業優化升級基金,對搬遷入園企業從土地、稅收、貸款等方面給予扶持。同時採用環保倒逼機制,讓不能繼續生存的企業主動關停,讓有競爭力的企業轉型升級。目前,有4家建陶企業的5條生産線拆除完畢,3家建陶企業的4條生産線正在拆除。
關停不是目的。為促進入園企業儘快轉型升級,張店區規劃建設了包括中鋁淄博工業園、淄博傳化集團金泰公路港在內的三個園區。全區不再批准新建、技改建化工、建陶、建材類工業和物流項目,新上此類項目一律進園區,推動企業向各功能區集聚。
大唐瓷業先行一步,已經有了初步的入園藍圖規劃,他們將投資2億元,建兩條500米生産線,採用最先進的工藝和技術,生産出品質更高適銷對路的瓷磚,既減輕污染物排放,更能提高産品品質和效率,預計將招用800多名工人,實現産值約10億元,利稅2億元。“各類資源的有效集中供應,也勢必會縮小企業的生産成本。隨著企業管理水準不斷提升,相信我們的企業會越來越好。”丁全説。企業關停並轉後,對閒置下來的近兩萬名職工,張店區將圍繞物流、倉儲等産業,借助農村勞動力轉移培訓陽光工程加強相關培訓,幫助他們再就業。
“南部區域産業優化升級完成後,張店區將告別粗老笨重的生産方式,基本形成以現代服務業為主導、現代工業為支撐、現代農業為補充的現代産業體系。到2020年,三次産業結構調整優化為0.16:35.84:64左右,高新技術産業産值佔規模以上工業總産值比重達到40%以上。”展望未來,孫來斌信心十足。