道路交通建設是城市經濟發展的根本性條件。每年兩會，不少代表們都會聚焦“交通”。在市十八屆人大四次會議上，張雲超代表領銜提出的《關於建設臨沂東西大通道提速經濟社會大發展的建議》是此次20件受表彰的優秀議案建議之一。
“市政府在市北部修建東起臨港區坪上鎮，經莒南縣、沂南縣橫跨沭河、沂河，沿東汶河西至蒙陰縣的東西大通道。”張雲超建議。
這個建議如何形成?張雲超説，近年來，我市把路網建設作為推動全市經濟社會發展的有利抓手，高標準規劃建設，有效推進了城鄉路網一體化發展。為進一步完善全市公路網發展的整體性、協調性和可持續性，發揮交通基礎設施對促進經濟社會發展的支撐作用，需建設道路總長度約150公里，溝通臨沂北部通往沿海最便捷的大通道。
張雲超表示，通道建成後，可進一步完善物流網路，擴大臨沂“物流之都、商貿名城”的知名度和影響力，帶動沿線縣區經濟發展，並可有效改善沿線3縣1區100多萬群眾出行條件。
“近年來交通量增長，通道建成還可緩解臨沂市東西流向交通壓力，同時可有效促進臨沂內陸與沿海地區交流，統籌區域發展，加快對外開放步伐。”張雲超認為，整條幹線建成後連接了孟良崮國家森林公園、孟良崮旅遊區、紅嫂家鄉旅遊區、諸葛亮文化旅遊區、竹泉村旅遊度假區、中國智聖溫泉城、天佛風景名勝區、省政府舊址、天馬島旅遊區等多個著名景點，可有效整合旅遊資源，推動沿線縣區旅遊業發展。
優秀議案建議：加快北城新區幼兒園“公辦” 在柳青街道建11處公辦幼兒園
就近入園、放心入園是父母的期待，如何讓夢想變為現實?市十八屆人大四次會議上，顧懷亮等代表就提出了《關於加快北城新區公辦幼兒園建設的議案》，而這一貼近實際的議案，也被評為優秀議案建議。
近年來，隨著北城新區的開發建設，青年路以南一期開發片區已基本建設完成，區域內居民已全面回遷入住，轄區幼兒園特別是公辦幼兒園不足的現象顯現出來，致使片區內居民孩子“入園難”、“入園貴”，很多幼兒只能進入個體辦的未註冊的低檔幼兒園。
“這些未註冊的個體幼兒園，多數存在校舍簡陋、幼兒教師教學水準低、幼兒園管理不規範等問題，個別幼兒園還存在部分安全隱患。”顧懷亮説，根據《國務院關於當前發展學前教育的若干意見》等相關文件要求，柳青街道建設了街道中心幼兒園，部分社區如三合裏社區配套建設了公辦幼兒園。
然而，公辦幼兒園的數量遠達不到社區群眾子女的入托要求。顧懷亮説，2011年，北城新區指揮部和柳青街道辦事處對轄區幼兒園現狀進行了調查摸底。2012年初，北城建設指揮部制定了建設南坊社區C區幼兒園、橋坊社區幼兒園、柳青苑社區幼兒園、岔河社區東區幼兒園、岔河社區西區幼兒園等11處幼兒園的建設計劃，並組織有關部門進行了規劃、選址和設計，但因資金等原因這些幼兒園建設計劃未能落實。
“建議由北城建設管理委員會將11處幼兒園納入建設計劃，落實資金，明確施工時間和完成時限。幼兒園建成後，由政府進行相關配套建設，建成公辦幼兒園。”顧懷亮表示，同時，由教育主管部門選聘公辦幼兒教師，提高幼兒園的教學管理水準。
優秀議案建議：當了30多年人大代表的張長為：我要為群眾出一輩子力
“我叫張長為，今年69歲，是沂南縣岸堤鎮岸堤社區黨委書記、居委會主任，1987年起，我就在村裏擔任黨支部書記。從1984年當選為沂南縣第十九屆人大代表，已連續當了33年的縣人大代表，這期間，我又連續當選為臨沂市第十七屆、十八屆人大代表。作為一名老代表，我親身經歷了改革開放以來農業、農村和農民發生的巨大變化，見證了基層民主法制建設不平凡的發展歷程。這些年來，我當人大代表就認準一個理：當代表就得為老百姓説真話，給老百姓幹實事，當老百姓的貼心人……”上午，張長為代表的一席話感動了參會的人大代表，贏得了熱烈掌聲。
張長為介紹，1987年他剛擔任岸堤鎮駐地岸堤三村的黨支部書記時，岸堤三村是個亂攤子，村集體背著4萬塊錢的外債，連村委辦公室也抵給了個人，村裏大小會開不起來。面對這樣的家底子，他下定決心，要幹出個名堂來。村裏沒辦公室，他就用自己的錢租了小學三間屋當辦公室，黨員心不齊，他就挨家挨戶找黨員談話，一個月後，成功召開了一次全體黨員、村幹部和村民代表參加的會議，黨員開始向黨支部靠攏。到1994年，岸堤三村由原來的落後村發展成了全鎮有名的“樣板村”。
後來村子變成了社區 張長為肩上的擔子更重了
為了改變村子“晴天一身土，雨天一身泥”的道路交通現狀，張長為請專家對社區進行整體規劃，投資300萬元修路。為保護臨沂城市飲用水源地，張長為多次以人大代表的身份提出議案建議，要求有關部門儘快治理。在各級領導的重視下，上級下達了整治面源污染、拆除鴨棚的指示，張長為主動帶頭做養殖戶的工作，全村拆除了186個養鴨大棚，保護了岸堤水庫的綠水青山，也保證了臨沂人民喝上純凈的水。為了調整農業産業結構，張長為帶頭栽黃煙、發展蔬菜大棚、建成農副産品交易市場等，每年增加集體收入160多萬元，社區集體收入積累達到1000多萬元。為了抓好扶貧脫貧工作，張長為一家一戶分析排查社區的59戶貧困戶，一戶一策安排他們就業。
這些年，張長為連續幾天幾夜睡不了囫圇覺，累倒在大門口，累進了衛生室的事情常有。在2014年換屆時，391名黨員投票，張長為得了全票，他感動得掉下眼淚。“我當了30多年的人大代表，只是做了一些分內之事，沒什麼驚天動地的大事，與其他代表相比還有很大差距，岸堤社區還算剛剛起步。快70歲的人，按説早該歇歇了，但我不敢有任何懈怠，我覺得還有很多工作要做，只要群眾需要我，我就要為群眾出一輩子力。”採訪中，張長為堅定地説。
臨沂市交通運輸局局長 黨委書記高永勝：代表建議成為交通發展重要引領
交通運輸是經濟發展的先行官，也是代表最關注、群眾最關心的行業，高永勝説，他們每年都把代表建議作為努力的方向，廣泛吸納人民群眾和社會各方面的意見。市十八屆人大一次會議以來，市交通運輸局共承辦代表建議78件，每年受理群眾意見2萬多件，承辦數量居市直部門前列。
高永勝説，對每件代表建議的辦理，他們都像建設交通項目一樣，積極策劃設計、精心組織運作、建立辦理臺賬、明確完成時限。如高文韶代表提出的“關於綠色交通發展的建議”，市交通局與公安部門溝通協調，制定了淘汰營運黃標車計劃，淘汰營運黃標車2.2萬元臺，在全省率先完成淘汰目標;同時積極爭取上級政策支援，我市成為全國交通運輸交通試點城市，爭取補助資金1億元。目前，我市新能源營運車輛達8000多臺，新能源公交車佔比達到95%，“綠色公交”佔比全省第一，走在了全國城市前列，為大氣污染防治作出積極貢獻。
“代表建議是不可多得的智力資源和資訊資源。各位人大代表在建議中提出很多關係全市發展大局的意見和建議。”高永勝介紹，如張廷強代表提出了《關於加快建設國家級交通樞紐中心的建議》，根據這一建議，提出了打造“4321”陸海空現代立體綜合交通網路的戰略格局，即全力構建四大聯接商城國際市場的陸海空國際交通走廊、努力打造三條輻射國家重大戰略區的立體式國內運輸通道，加快建設兩大有序銜接的客貨運樞紐場站體系，形成一張城鄉一體、銜接順暢快速公路網。計劃在“十三五”、“十四五”期間，重點實施總投資達1500億元的“34511”工程，即建設3條鐵路，5條幹線快速公路，1個機場改擴建和1批城市綜合交通項目，實現由“交通大市”到“交通強市”跨越，真正把臨沂建設成為國家“一帶一路”戰略的“陸海空”綜合樞紐和重要節點。
“代表對交通事業發展提出的建議既有高度，又接地氣，已成為交通發展的重要引領。”高永勝表態説，他們按“件件有回音、條條有著落，事事有成效”的要求，將不斷提高建議辦理品質。
